El sector empresarial aplaude el avance logrado con la aprobación de la reforma fiscal en primer debate, pero recuerda que no resuelve por completo los problemas financieros que enfrenta el Estado.
El pasado viernes los diputados aprobaron en primer debate el expediente número 20.580, conocido como ley de reforma fiscal. La aprobación fue recibida con optimismo por la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (Uccaep), sin embargo, afirman que deben realizarse varios ajustes al gasto público para lograr soluciones de largo plazo.
"La deuda pública en términos de promedio simple de la región centroamericana seguirá
creciendo hasta reportar un 43,1% del PIB en 2018, luego del 42,5% de 2017."
El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) estima que para el presente año el tamaño del gasto público del Gobierno Central en relación al respectivo Producto Interno Bruto de cada país se ubicaráen 21,4% en Costa Rica, 20,4% en El Salvador, 20% en Honduras, 18,4% en Nicaragua, 17,6% en Panamá y 12,1% en Guatemala.
Empresarios en Costa Rica advierten el impacto negativo que tendría no mantener, en la nueva ley de finanzas públicas, la exoneración del IVA para las compras locales de bienes y servicios que realizan las empresa de zona franca.
La Asociación de Empresas de Zonas Francas de Costa Rica (Azofras) señala que en el proyecto de ley de fortalecimiento de las finanzas públicas que se discute en la Asamblea no fue revisada la moción 302, con la que se pretendía mantener la exoneración del IVA a las compras locales de bienes y servicios que realizan las empresas de zona franca, tanto para incorporar en los productos de exportación como para la operación. Actualmente rige la exoneración del impuesto de ventas.
En Costa Rica las empresas de los sectores agropecuario y pesquero podrán comenzar a utilizar el sistema de facturación electrónica a partir de Octubre de 2019.
El gobierno decidió postergar la entrada en vigencia del sistema de facturación electrónica para estos dos sectores, con el objetivo de que tengan más tiempo para implementar mejor el sistema y resolver el problema de acceso a Internet que varios productores alegan tener.
Las empresas de alimentos en Costa Rica aseguran que eliminar el IVA de la canasta básica en la propuesta de reforma fiscal genera un incentivo a los alimentos importados, por encima de la producción local.
La Cámara Costarricense de la Industria Alimentaria (Cacia) reaccionó a la decisión de los diputados de exonerar el IVA del 1% y 2% a los productos de la canasta básica en el proyecto de ley de Fortalecimiento de Finanzas Públicas, que se discute en la Asamblea.
Dejando por fuera el IVA a la educación privada y a la canasta básica, se aprobó en la comisión legislativa el texto sustitutivo del proyecto de ley Fortalecimiento de las Finanzas Públicas.
El polémico texto sustitutivo del proyecto de ley Fortalecimiento de las Finanzas Públicas que ya pasó el primer filtro, y podrá ser ahora analizado por el Plenario de la Asamblea, dejó por fuera dos de los impuestos que la administración Alvarado pretendía implementar en su plan: el IVA de 1% y 2% a los productos de la canasta básica y de 2% a los servicios de educación privada.
El elevado nivel de financiamiento y la desaceleración económica explican el aumento en el déficit fiscal del gobierno central, que al cierre de Julio llegó a 3,3% del PIB, el más alto de los últimos seis años.
La merma en los ingresos por impuestos, debido a la ralentización en la actividad económica, sumado al elevado nivel de endeudamiento del gobierno, explicaron el fuerte repunte en el déficit fiscal al primer semestre del año. Del déficit total, cerca de dos terceras partes corresponden a intereses.
La nueva propuesta de reforma fiscal que se discute en Costa Rica eleva de 8% a 15% el impuesto a las ganancias de capital, y además excluye el reconocimiento como deuda de las captaciones que realizan los emisores en el mercado de valores.
Para la Bolsa Nacional de Valores (BNV), no reconocer como deuda las captaciones que se hacen en el mercado bursátil lo deja en clara desventaja frente a los bancos como fuente de financiamiento para empresas. No solo pone en riesgo el acceso al ahorro de los inversionistas, sino que limita significativamente las opciones de inversión de las empresas y personas.
En Costa Rica más de 20 empresas aseguran que el rendimiento del sistema de emisión de facturas electrónicas del Ministerio de Hacienda es muy bajo y que colapsa cuando empresas como las telefónicas facturan de forma masiva a inicios de mes.
Frente a los reclamos de las empresas usuarias del sistema, el Ministerio de Hacienda se defendió asegurando que el sistema no tiene problemas y que, peor aún, les preocupa que se estén haciendo "...denuncias con datos y cifras cuyo origen no es claro".
La propuesta de aumentar el impuesto a los intereses de las inversiones financieras en Costa Rica, a la larga terminaría encareciendo el crédito tanto para el sector privado como para el gobierno.
Para la Bolsa Nacional de Valores (BNV) es preocupante que se estén discutiendo iniciativas como un incremento en el impuesto a las ganancias sobre las inversiones financieras sin conocer con detalle y claridad el impacto que algo así podría tener sobre la actividad bursátil y financiera del país.
En Costa Rica la ley de incentivos a la importación de este tipo de vehículos rige desde hace seis meses, pero las agencias no pueden aprovechar la exoneración debido a que Hacienda aun no ha ajustado el sistema informático aduanero.
Aunque hace seis meses que entró en vigencia la "Ley de Incentivos y Promoción para el Transporte Eléctrico", los distribuidores aún enfrentan trabas para completar los procesos de importación bajo el nuevo esquema de beneficios tributarios.
La falta de acceso a Internet en algunas zonas de Costa Rica complica el uso del sistema de emisión de facturas electrónicas, que en noviembre deberá estar implementado en todas las empresas.
El pasado mes de marzo el Ministerio de Hacienda informó que entre septiembre y noviembre de este año todas las empresas en el país debían comenzar a utilizar de forma obligatoria el sistema de facturación electrónica.
La nueva propuesta de reforma fiscal que presentó el ministerio de Hacienda de Costa Rica incluye la creación del sistema de renta global para gravar y cobrar el impuesto a las utilidades de empresas y personas.
Gravar la totalidad de los utilidades de las personas físicas y jurídicas, incluso las que en la actualidad pagan impuesto por aparte bajo la modalidad de renta cedular, es la principal novedad del nuevo plan de reforma fiscal que presentó el ministerio de Hacienda.
Con el objetivo de facilitar la formalización de más empresas, en Costa Rica el sector privado propone al gobierno implementar una amnistía fiscal exclusiva para el sector informal.
La Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada (Uccaep), propone que la amnistía fiscal se realice evitando retroactividad y represalias, y que esta tenga un período breve de duración.
Entró en vigencia en Costa Rica el reglamento que otorga beneficios fiscales a la importación de autos eléctricos, y según las agencias ayudará a que los precios finales bajen entre $5 mil y $10 mil por unidad.
Fue publicado en La Gaceta el reglamento que permitirá la entrada en vigencia de la ley, y posibilitará el desalmacenaje de vehículos eléctricos que estaban varados en aduanas costarricenses.
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