Dos años después que entrara en vigencia en Guatemala la Ley de Fortalecimiento al Emprendimiento, sólo se han inscrito 40 empresas bajo la figura de Sociedades de Emprendimiento, situación que se explica en parte por la falta de incentivos que brinda el marco jurídico.
La falta de una ley de competencia en Guatemala podría exponer al país a recibir sanciones por parte de las autoridades europeas, pues es un requisito exigido en la normativa del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea.
El Acuerdo de Asociación (AdA) exigía desde finales de 2016 que Guatemala debía tener una ley en la materia, ya que en 2019 se tendría que crear una autoridad centroamericana de competencia.
El reglamento para las Zonas de Desarrollo Económico Especial Públicas, que entró en vigencia en Guatemala el 4 de febrero, establece incentivos fiscales a las compañías que operen bajo este esquema.
Entre los beneficios fiscales que contempla la Ley de Zonas de Desarrollo Económicas Especiales Públicas (ZDEEP), destacan la exoneración por 10 años del 100% del Impuesto Sobre la Renta, así como la suspensión temporal de los impuestos asociados a las importaciones.
En la región centroamericana se estima que la tasa de desempleo promedio de quienes tienen entre 15 y 24 años ronda el 11%, siendo la falta de experiencia laboral la principal barrera para acceder al primer trabajo.
Según cifras del Observatorio Centroamericano de Desarrollo Social, Costa Rica y Panamá son los países de la región con mayores tasas de desempleo juvenil, con 27% y 15%, respectivamente.
A dos años de haberse presentado en el Congreso de Guatemala, la iniciativa para reformar la Ley de Zonas Francas sigue a la espera de ser aprobada.
En 2016 fue presentada ante el Congreso de la República la iniciativa 5174, que ha sido debatida en citaciones hechas por los diputados y en reuniones del Gabinete Económico del Poder Ejecutivo, sin llegar a aprobarse.
Luego de realizar más de 40 enmiendas al proyecto anterior, la comisión legislativa presentará la propuesta y espera que el proceso avance sin más modificaciones.
La Comisión de Economía del Congreso de la República informó que presentaron un segundo dictamen de la iniciativa de Ley de Competencia, y aprovecharon para explicar que entre los partidos que participaron en la sala de trabajo, acordaron que el tema se conocerá en una sola lectura y que no se presentarán enmiendas de última hora.
En Guatemala ahora las empresas tendrán la opción de acceder a financiamiento utilizando como garantía su inventario, productos agrícolas, maquinaria, equipos y otros activos.
El Congreso de la República aprobó las reformas al Decreto 51-2007, de la Ley de Garantías Mobiliarias, que tiene por objeto regular las garantías mobiliarias sobre créditos, obligaciones no dinerarias, títulos de crédito y títulos representativos de mercaderías, entre otras. Los cambios entrarán en vigencia un mes después que sean publicados en el Diario de Centroamérica.
El Poder Ejecutivo argumenta que empresas extranjeras con intención de invertir en el país desistirían de hacerlo si no se les brindan incentivos fiscales y la posibilidad de pagar salarios diferenciados.
Sigue la presión del gobierno para que el congreso apruebe la Ley de Inversión y Empleo que está suspendida temporalmente debido a varias acciones de inconstitucionalidad presentadas ante la Corte.
El único país de la región que no tiene políticas de competencia deberá legislar una antes de noviembre de 2016 para poder comerciar con la Unión Europea en el marco del Ada.
Año tras año el sector privado guatemalteco insiste sobre la necesidad de tener una ley de competencia que ayude a promover la inversión extranjera y que establezca el marco regulatorio para evitar barreras de mercados y beneficiar al consumidor.
El estancamiento del proyecto en el Parlamento guatemalteco mantiene paralizadas decisiones de inversión, a la espera de que exista certeza sobre las reglas que regirán en el país.
Por su parte, el Presidente Pérez Molina volvió a urgir la aprobación de esa Ley:
Del artículo en Guatemala.gob.gt:
El presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina, hizo énfasis en la necesidad de aprobar la Iniciativa de Ley de Promoción de Inversiones y Empleo que fue presentada por el organismo Ejecutivo en enero del 2013 y es un paquete de reformas o nuevas legislaciones que facilitarán la instalación de empresas en el país.
El sector empresarial demanda una nueva Ley de Contrataciones Públicas que fomente la competencia y transparencia en las compras de bienes y servicios que realiza el Estado.
En un comunicado publicado por elperiodico.com.gt, el comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF), "... se manifestó a favor de una enmienda a la Ley de Contrataciones del Estado con el objetivo de mejorar los procesos de compra desde las entidades gubernamentales".
La Asociación Guatemalteca de Exportadores pide al Congreso la aprobación con urgencia de normas vitales para procurar mejores condiciones para la inversión y la generación de más empleo.
Del comunicado de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (AGEXPORT):
Empresarios de la Asociación Guatemalteca de Exportadores, AGEXPORT, hacen un llamado de urgencia al Congreso de la República, para que se dé la aprobación del Decreto 46-44, Ley de Inversión y Empleo en el menor tiempo posible, porque está en incertidumbre la permanencia en el país de docenas de empresas y, la estabilidad laboral de al menos 80 mil empleos, los cuales responden al producto que ocupa el lugar número uno en las exportaciones de Guatemala, la industria de vestuario y textiles así como de otros productos manufacturados.
Presentan varios proyectos de ley sobre inversión y empleo, inclusión laboral, competitividad y productividad, propiedad industrial, garantías inmobiliarias, factoraje y leasing, entre otros temas.
Del comunicado del Ministerio de Economía:
Esta mañana el presidente de la República, Otto Pérez Molina, presentó ante el Congreso de la República: 3 nuevas leyes, 2 reformas y 4 iniciativas que cuentan con dictamen favorable, con el objetivo de impulsar y favorecer la generación de empleo formal en Guatemala.
Los potenciales inversionistas en este sector se mantienen expectantes frente a los nueve proyectos de reforma en curso.
Carlos Horacio Fernández, gerente general de la Asociación Nacional de Generadores (ANG), manifestó que los inversionistas se encuentran nerviosos, ya que la redacción actual de algunas de las propuestas afecta el derecho individual en cuanto a las inversiones hidroeléctricas.
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