El proyecto de ley que promueve el gobierno para combatir la evasión fiscal contempla la creación de un registro centralizado de accionistas con información de los beneficiarios finales de las sociedades.
El sector empresarial no ve con buenos ojos la creación de un registro centralizado de accionistas, pues obligaría a las sociedades jurídicas a revelar información sensible de los portadores de las acciones cuando la Dirección General de Tributación lo requiera.
En promedio en Costa Rica no pagan impuestos más de la quinta parte de las empresas catalogadas como Grandes Contribuyentes.
COMENTARIO EDITORIAL:
Cuando el fisco no cumple a cabalidad sus funciones, la competencia entre las empresas no se dirime tanto por la calidad de sus productos o servicios, o por la excelencia de sus cuadros gerenciales y de su dirección estratégica, como por la habilidad de sus asesores fiscales para reducir el monto de los impuestos a pagar.
Preparan un sistema de facturación para que las empresas reporten de forma digital y en tiempo real, en sustitución de las impresoras fiscales implementadas por la administración Martinelli.
La Dirección General de Ingresos anunció al sector privado que el nuevo sistema pretende agilizar el reporte de ventas de las grandes empresas al fisco, además de poner fin a los "...enredos que provocó el uso de las impresoras fiscales".
Los ministros de finanzas del G20 dieron pleno apoyo al Proyecto que permitiría evitar que los beneficios de las empresas "desaparezcan" o sean trasladados artificialmente hacia jurisdicciones de baja o nula tributación.
Del comunicado del G-20:
En la reunión del 8 de octubre, celebrada en Lima, Perú, los ministros de finanzas del G20 aprobaron el paquete definitivo de medidas para llevar a cabo una reforma integral, coherente y coordinada de la normativa tributaria internacional.
La autoridad tributaria insiste en que el Congreso apruebe los cambios al Código Tributario y la Ley de Bancos para que las entidades reguladas brinden información a la SAT para fines tributarios.
La solicitud del directorio de la Superintendencia de Administración Tributaria al Congreso no tiene por objeto solo mejorar las herramientas de control y recaudación tributaria, sino también cumplir con uno de los requisitos exigidos por la OCDE para poder salir de la lista gris de la organización.
Reducir la informalidad laboral que actualmente alcanza al 76% de los trabajadores, generaría sustanciales mejoras en la recaudación de impuestos.
La Fundación Nicaragüense para el Desarrollo Económico y Social (Funides) propone mejorar la recaudación tributaria a través de una disminución en la informalidad laboral, en la que se encuentra el 76% de los ocupados.
El nuevo proyecto de ley de fraude fiscal que preparó la oposición y que deberá ser revisado por el Ministerio de Hacienda excluye la figura de cobro y embargo por vía administrativa.
Luego de que se negociara que el bloque de oposición en el Congreso modificaría el proyecto de ley presentado inicialmente por el Ministerio de Hacienda, el nuevo proyecto de ley está listo y entre los cambios que incorpora está la eliminación de la figura de cobro y embargo por vía administrativa. Sí se mantiene el cobro y embargo de deudas tributarias por vía judicial.
Esta nueva lista de paraísos fiscales es una recopilación de los países considerados como tales en al menos 10 de los países miembros de la Unión Europea.
Pese a algunos pasos dados para establecer convenios internacionales de información fiscal y la aprobación de otras medidas para evitar ser considerado un paraíso fiscal, Panamá fue incluido en la lista de 30 países o territorios no cooperativos en esos temas por la Comisión Europea.
El convenio prevé el intercambio de información de cuentas financieras, incluyendo saldos, intereses, dividendos y ganancias de ventas de activos financieros, tanto para personas físicas como jurídicas.
Del comunicado del Ministerio de Hacienda de Costa Rica:
COSTA RICA SUSCRIBIÓ ACUERDO MULTILATERAL DE INTERCAMBIO AUTOMÁTICO DE INFORMACIÓN DE LA OCDE
En Costa Rica la mayoría de los diputados rechazan proyecto de ley que otorgaría a Tributación capacidades para sancionar contribuyentes morosos que se consideran exclusivas del Poder Judicial.
El Poder Ejecutivo deberá modificar el proyecto de Ley para Mejorar la Lucha contra el Fraude Fiscal si pretende que la Asamblea Legislativa lo apruebe. La oposición rechaza principalmente la posibilidad que otorga el proyecto de ejecutar cobros y embargos sin una orden judicial, y además "... objetan que los asesores en materia de impuestos puedan ser condenados a pagar parte de las deudas de los contribuyentes, si la Administración considera que aconsejaron mal."
El Proyecto de Ley para Mejorar la Lucha contra el Fraude Fiscal autoriza a la autoridad tributaria a embargar bienes y cuentas bancarias de contribuyentes morosos, sin mediar orden de un juez.
El artículo en Nacion.com reseña que el Departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea Legislativa señala que con norma propuesta "... se podrían afectar los derechos a la propiedad y a la intimidad de las personas porque los funcionarios de Tributación podrían tomar posesión de cualquier dinero depositado en cuentas bancarias, ingresos provenientes de salarios y pensiones." y que "... sin orden judicial, la Administración Tributaria podría embargar bienes y entrar a negocios o establecimientos."
"Del recaudatorio potencial total del IVA, solo se cobra el 50%, dejando de percibir el 19% por exenciones y tratamientos tributarios, muchos sin justificación, mientras que el 30% restante se pierde por evasión."
Del comunicado del ICEFI:
Durante un foro organizado por el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) y la Fundación Friedrich Ebert, el Icefi presentó un documento con diagnóstico de la situación actual de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) y una propuesta alternativa de hoja de ruta para el rescate y la reconstrucción de la SAT.
"Las cuentas fiscales de 2015 anticipan una carga adicional de preocupación en torno a la sostenibilidad de las finanzas públicas de los Gobiernos de la región."
Del reporte "Perfiles Macrofiscales: 3ra. edición", del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi):
El cierre del ejercicio fiscal de 2014 ha dejado más incertidumbres que certezas en el panorama centroamericano actual.
La Superintendencia de Administración Tributaria publicó los nombres de los contribuyentes a los que ha demandado en la vía económica coactiva por incumplimiento de sus obligaciones con el fisco.
Del comunicado de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT):
La Superintendencia de Administración Tributaria a través de la Intendencia de Asuntos Jurídicos, ha demandado en la vía económica coactiva a contribuyentes que no han pagado sus adeudos tributarios.
Pese a ser una recomendación del GAFI, la reforma de la ley legal de prevención de lavado de dinero que prepara el gobierno, no incluirá la tipificación de la evasión fiscal como delito penal.
La última actualización a las recomendaciones estándares del Grupo de Acción Financiera (Gafi) se realizó en 2012 e incluye considerar "... La evasión fiscal como uno de los orígenes del delito de lavado de capitales." En otros países, si la evasión fiscal supera un determinando monto es considerada como delito penal, mientras que en Panamá solo se sanciona con castigos administrativos. Considerarlo como delito precedente al blanqueo de capitales no está contemplado en el plan de acciones que Panamá prepara para lograr salir de la "lista gris".