Entre 2014 y 2017 el déficit fiscal subió a 1,4% del PIB en promedio, y para este año las autoridades prevén cerrar en 1,6% y en 2019 podría subir hasta 2,5%.
Representantes del Ministerio de Finanzas Públicas informaron que parte del incremento del déficit fiscal previsto para el próximo año, será debido a que el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2019, que ascenderá a $11.390 millones, permitirá asignar más recursos para el mantenimiento de infraestructura.
Hasta agosto la deuda pública externa e interna ascendió a $18.463 millones, lo que equivale a un 23,4% respecto al Producto Interno Bruto del país.
Según cifras del Ministerio de Finanzas Públicas, en los últimos nueve años la proporción de la deuda respecto del Producto Interno Bruto ha variado poco, puesto que ha oscilado entre el 23,3% y 24,8%.
En relación al nivel de endeudamiento del país Abelardo Medina, economista senior del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, dijo a Dca.gob.gt que “... 'Es interesante observar que, pese a que Guatemala reporta el menor nivel de deuda en la región y uno de los menores del mundo, la evaluación que otorgan las calificadoras de riesgo no alcanza el grado de inversión. Ello es producto de la inestabilidad política pero, sobre todo, obedece a la dimensión limitada de sus ingresos fiscales'.”
Para Fitch Ratings, a pesar del ruido político de los últimos tres años, el crecimiento económico ha demostrado ser relativamente resistente, respaldado en parte por la favorable demanda externa de EE.UU. y las crecientes remesas.
Del informe de Fitch Ratings:
Fitch Ratings-Nueva York-17 de abril de 2018: Fitch Ratings confirmó la calificación a largo plazo en moneda extranjera de Guatemala (LT FC) en 'BB' con perspectiva estable.
"Las debilidades estructurales seguirán limitando la economía y la calificación crediticia de Guatemala a mediano plazo".
Del comunicado de Fitch Ratings:
Fitch Ratings-Nueva York-31 de marzo de 2017: Las debilidades estructurales seguirán limitando la economía y la calificación crediticia de Guatemala a mediano plazo, según Fitch Ratings. La tasa de crecimiento de Guatemala aumentará durante 2017 a medida que los efectos de la crisis política de 2015 se desvanecen gradualmente. Sin embargo, no anticipamos la aprobación en el corto plazo de las reformas estructurales necesarias para elevar el crecimiento potencial y abordar las restricciones fundamentales de crédito.
Los que enfrentarán dentro de tres años el mayor riesgo de insostenibilidad fiscal son El Salvador y Honduras, seguidos de Costa Rica y, con menor riesgo, Nicaragua y Panamá.
Del apartado "Panorama Económico" del V Informe del Estado de la Región 2016:
Con los datos disponibles para el sector público no financiero de Costa Rica, El Salvador, Nicaragua y Panamá, y del Gobierno Central en los casos de Guatemala y Honduras, se analizó la sostenibilidad de la deuda con base en el modelo desarrollado por Deshon (2013).
Argumentando que el perfil crediticio del país superó la crisis política de 2015, elevó de negativa a estable la perspectiva de la nota de la deuda soberana, que mantuvo en Ba1.
Del comunicado de Moody's:
Nueva York, 30 de Junio, 2016 - Moody 's Investors ha cambiado la perspectiva de la calificación de Guatemala a estable desde negativa, y afirmó las calificaciones de emisor de bonos y del gobierno Ba1.
Por primera vez en nueve años la Reserva Federal subió en 0,25% el rango para la tasa de interés de referencia, dando inicio a un proceso gradual de ajustes que encarecerán el crédito.
Después siete años con tasas de interés en niveles mínimos históricos, las señales de recuperación que ha dado la economía estadounidense llevaron a la Reserva Federal a anunciar el primer ajuste al alza en las tasas de los fondos federales, principal referencia para la estructura de tasas de interés en Estados Unidos y el mundo.
Pese a que el gobierno reconoció no disponer de los recursos suficientes para honrar los intereses de la deuda externa, la agencia anunció que mantiene la calificación de riesgo sin cambios, con perspectiva estable.
Del reporte de Standard & Poor's Rating Services:
En nuestra opinión, la inestabilidad política relacionada con los casos de corrupción no lastimará significativamente el desempeño macroeconómico estable de Guatemala este año y en el año 2016.
El Estado se arriesga a que le cierren las fuentes internacionales de financiamiento si deja de pagar el servicio de la deuda externa.
Autoridades de Finanzas aseguran que no se dispone de los fondos necesarios para pagar los intereses de la deuda externa correspondientes a noviembre y diciembre, alrededor de $142 millones. El viceministro de Finanzas, Edwin Martínez, indicó que "...
Fitch Ratings señala que el contexto externo relativamente favorable no será suficiente para que los países centroamericanos mejoren sus calificaciones de crédito, que se mantendrían estables pese a los problemas fiscales.
Del reporte de Fitch Ratings:
Nueva York Fitch-22 de octubre 2015: Es poco probable que los vientos externos a favor conduzcan a una mejora significativa en la calidad crediticia de América Central, dice Fitch Ratings en un informe especial. Mientras que las finanzas externas y la inflación en toda la región se han beneficiado de la recuperación de Estados Unidos y los precios más bajos del petróleo, las perspectivas de crecimiento, las finanzas públicas y las cuestiones estructurales es más compleja. No obstante, el nuevo contexto externo podría ser un factor de estabilidad en las tendencias de crédito en la región, especialmente teniendo en cuenta el sesgo negativo de calificaciones en los últimos años. Actualmente, sólo un país (Costa Rica) tiene una perspectiva negativa.
La creciente parálisis política acentúa los problemas en las cuentas del Estado, que el gobierno intenta paliar aumentando el endeudamiento.
Ante la opinión favorable que emitió la Junta Monetaria sobre otra emisión de bonos del tesoro por $1.400 millones, se levantan las críticas de los analistas económicos, que critican el endeudamiento como solución fácil elegida por falta de voluntad para aumentar la recaudación y para controlar el gasto.
Con la excepción de las mejoras constatadas en Nicaragua y Honduras, en el resto de los países del istmo los problemas en las finanzas públicas van desde los latentes en Panamá y ya serios de Guatemala, hasta los graves de Costa Rica y El Salvador.
Del reporte "Perfiles Macrofiscales: 4ta. edición", del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi):
La carga tributaria promedio para la región es del 13,4% del PIB, mientras que el gasto público promedio registra un crecimiento del 18,7% en 2013 al 19,2% al finalizar el 2014.
De la Introducción del reporte Perfiles Macrofiscales de Centroamérica, del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales:
La situación fiscal de Centroamérica se ha agudizado en los últimos meses, debido principalmente a una carencia estructural de recursos suficientes para hacer frente a las necesidades de la población centroamericana y concretar muchos de los compromisos asumidos por los gobiernos.
Con la reciente anuencia del Banguat a la emisión de deuda nueva por $1.917 millones para financiar el presupuesto 2015, el déficit fiscal podría superar el 2,5% del PIB.
El sector privado no ve con buenos ojos el aval otorgado por la Junta Monetaria del Banco de Guatemala a la posible emisión de deuda por $1.917 millones para financiar parte del gasto del 2015, pues se elevaría el déficit fiscal a niveles por encima del considerado aceptable en términos económicos.
Aumento en el costo del financiamiento, desincentivo a la inversión extranjera y desconfianza en el desempeño económico, son parte del escenario previsible si no se controla el crecimiento de la deuda pública.
Reseña Prensalibre.com que "... En el proyecto de presupuesto para el 2015 presentado por el Ministerio de Finanzas y que asciende a $9.250 millones (Q71 mil 840.8 millones), se contempla la contratación de una nueva deuda por unos $1.940 millones (Q15 mil millones), de los cuales $1.600 millones (Q12 mil 334 millones) provienen de bonos y préstamos."
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