Cuando los recursos públicos son muy limitados, como sucede en los países de Centroamérica, los esquemas de asociación entre el Estado y el sector privado se vuelven fundamentales para desarrollar la infraestructura que tanto necesita la región.
Un informe de la Secretaría de Integración Económica (Sieca) detalla que "... En Centroamérica las crecientes limitaciones en materia fiscal que atraviesan los sectores públicos de los países, vuelven cada vez más complejo lograr esfuerzos para proyectos de infraestructura a largo plazo. En este contexto, las Alianzas Público-Privadas (APP) cobran relevancia como una medida alternativa de financiamiento donde se facilita la participación del sector privado en asociación con el gobierno, con el objetivo de mejorar la calidad de los servicios, reducir los costos operativos y de capital, generar ingresos adicionales, mejorar la gestión pública y minimizar el gasto presupuestal.
En Guatemala proponen que empresas privadas construyan vías con peaje, y que en algunos casos sea el Estado quien lo pague, en lugar de cobrarlo a los usuarios de las carreteras.
La propuesta de este modelo de inversión fue planteada en el contexto del Encuentro Nacional de Empresarios (Enade), enfocado este año en el tema de infraestructura.
Juan Carlos Paiz, presidente del Enade, explicó que "...
Excesivas garantías gubernamentales y errores en los procesos de licitación son dos de los "Siete Pecados de Alianzas Público-Privadas Deficientes" que señala el Banco Mundial.
Un reporte de la institución señala los principales errores que se cometen en los procesos de creación de alianzas entre gobiernos y empresas privadas para financiar y desarrollar infraestructura productiva.
Anuncian en Guatemala que se trabaja en el borrador del pliego de condiciones para que las seis empresas ya precalificadas participen de la licitación, prevista ahora para el primer trimestre de este año.
La Agencia Nacional para el Desarrollo en Infraestructura Económica (Anadie) reanudó el proceso para contratar una empresa para la construcción, mantenimiento y operación del Centro Administrativo del Estado (CAE), luego de haber anunciado su postergación en diciembre de 2015. Para evacuar dudas y aclarar aspectos del proyecto, la entidad se reunió con los representantes de las seis empresas que habían resultado precalificadas. El proyecto tiene un costo estimado de $180 millones.
En Guatemala proponen que las empresas privadas inviertan en la construcción de obra pública local el equivalente a lo que deben pagar en impuestos.
La propuesta que la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa) presentará oficialmente en octubre toma ideas de la Ley No. 29230 de Perú, donde "... Desde su aplicación se han finalizado al menos 33 proyectos.
La convulsión política actual amenaza la puesta en marcha de proyectos de infraestructura relevantes como la construcción del Centro Administrativo del Estado, valuado en $200 millones.
La renuncia de varios ministros del gabinete de Pérez Molina, entre ellos el de Sergio de la Torre, ministro de Economía, y el comisionado para la competitividad, Juan Carlos Paiz, ambos miembros de la junta de la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (ANADIE), complica más el futuro cercano de los proyectos previstos para desarrollarse bajo la modalidad de alianza público - privada.
De un portafolio de siete proyectos de infraestructura estimados en $1300 millones e imprescindibles para el desarrollo económico de Guatemala, solo uno apenas comienza a ver la luz.
El proyecto para construir el Centro Administrativo del Estado, estimado en $200 millones, es el único que ha comenzado a gestionarse desde que la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (ANADIE) fue creada en 2013.
La publicación de CAF reseña el desarrollo de cinco proyectos ejecutados a través del modelo de asociación público-privada en la inversión en infraestructuras en América Latina.
De la Presentación del documento del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF):
En las últimas décadas, muchos países latinoamericanos han puesto en marcha modelos de asociación público-privada para la construcción, conservación y operación de infraestructuras públicas.
Entre 30 y 35 mil metros cuadrados tendría el complejo que involucraría una inversión público - privada de entre $60 y $250 millones.
El Gobierno analiza la construcción de un centro de convenciones, al que se le agregaría un centro comercial y un hotel dependiendo de los recursos con los que se cuenten, ya que "hablar de todo junto podría significar inversiones de US$250 millones, lo cual es más difícil", señaló Pedro Duchez, director del Instituto Guatemalteco de Turismo. Los trabajos incluirían además una torre de estacionamientos y obras viales.
El gobierno guatemalteco apuesta por alianzas público – privadas que fomenten la inversión en infraestructura.
Aeropuertos, rutas nacionales y puertos podrían construirse con el aporte del sector privado, gracias a la creación del nuevo Consejo para la Promoción de Alianzas Público – Privadas, con el que se pretende incentivar infraestructura clave para el desarrollo económico del país.
El Consejo de Alianzas para el Desarrollo será el responsable de aprobar proyectos de inversión e infraestructura a construirse conjuntamente entre gobierno y sector privado.
La Ley de Alianzas Público, Privadas permitirá la inversión para infraestructura económica, por ejemplo carreteras, puertos, aeropuertos, infraestructura turística, conducción y comercialización eléctrica y ferroviaria, entre otras, que contarán con el aporte económico a través del sector público y el Estado.
El ministerio de Finanzas Públicas indicó que los proyectos de la Ley de Alianzas para el Desarrollo y la Infraestructura Económica deberán esperar de uno a dos años.
Ese tiempo llevará implementar la agencia responsable de evaluar los proyectos, explicó Rolando del Cid Pinillos, titular de la cartera.
Dicha agencia, que será integrada por miembros del sector público y privado, se encargará de planificar los proyectos, y evaluar y calificar las ofertas en las licitaciones.
El objetivo del taller, auspiciado por el BID, es presentar las metodologías con base a experiencias de México y España, para mejores prácticas de alianzas público-privadas.
Desde ayer 18 de octubre se celebra en el Hotel Intercontinental de la capital guatemalteca el taller "Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica".
Del comunicado de prensa del Ministerio de Finanzas Públicas de Guatemala:
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