A finales de 2011 cuando ingresaron al país los operadores externos, el Instituto Costarricense de Electricidad contaba con el 90% del mercado móvil pero un año después bajó a 79%.
La información se desprende del Informe Estadístico de Telecomunicaciones elaborado por la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel). El informe indica que la compañía con más crecimiento en ese mismo período fue Claro, pues pasó de 3% de mercado a 9% doce meses después. Por su parte, Movistar pasó de contar con un 3% del mercado móvil a un 7%.
El supervisor de telecomunicaciones y los principales operadores acordaron poner en marcha la portabilidad numérica en noviembre de 2013.
Tras alegar que le era imposible técnicamente implementar los equipos necesarios sino hasta marzo del 2014, "el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) accedió a acelerar la compra de los equipos para implementar la portabilidad numérica, mientras los operadores Claro y Movistar flexibilizaron los plazos para desarrollar el sistema que habían sido acordados meses atrás", reseña el artículo de Elfinancierocr.com.
La estatal de telecomunicaciones de Costa Rica se aleja del fin que justifica su existencia e impide el ejercicio de la voluntad popular de apertura del mercado celular.
El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), tras utilizar todas las chicanas legales imaginables para impedir la puesta en marcha de la portabilidad numérica, ahora simplemente dice "NO FIRMO", aduciendo insolvencia técnica para poder integrarse al sistema que permite a los usuarios migrar de un proveedor de comunicación celular a otro, manteniendo su número telefónico.
La empresa estatal de las comunicaciones de Costa Rica ya interpuso veinte recursos intentando frenar la portabilidad numérica.
Las encuestas dicen que los usuarios de celulares no muestran por ahora demasiada inclinación a cambiar de proveedor del servicio. Los nuevos operadores están demorados en alcanzar cobertura en todo el territorio costarricense, entre otros factores, por las dificultades que tienen para lograr los permisos necesarios a nivel municipios, para instalar sus antenas.
Cumplido un año de libre competencia en las comunicaciones móviles, los cambios que se han producido revelan un mercado diferente al que muchos esperaban.
La transformación del mercado fue rápida y con matices sorprendentes. La penetración celular sobrepasó raudamente el 100%, mientras el uso de Internet por celular excedió los pronósticos.
El artículo de Pablo Fonseca en Nacion.com reseña que "Aunque más cambios vendrán en el corto y mediano plazo, es bueno hacer un balance. Muchos tuvimos claro que el mercado costarricense no era un mercado común y corriente y que había ciertas características que se debían tomar muy en cuenta a la hora de abordarlo, como por ejemplo, su sed de tecnología, el nivel de información que maneja, la exigencia que hace por recibir lo que le ofrecen y el nivel de gasto dispuesto a hacer por un terminal (¿recuerdan cuando al ICE se le quedaron los iPhone más baratos que comenzó a vender en diciembre pasado?). "
Desde la ruptura formal del monopolio de comunicaciones detentado por la telecom estatal ICE, las líneas celulares adjudicadas crecieron de 3,9 a 5,3 millones.
El artículo en Elfinancierocr.com reseña que ésta información se obtuvo "mediante un recurso de amparo ante la Sala Constitucional, que obligó a la Sutel a brindar la cantidad de líneas que poseía el ICE a noviembre del 2011, lo cual era considerado un tema estratégico por la empresa estatal y el ente regulador."
La Superintendencia de Telecomunicaciones de Costa Rica rechazó las objeciones presentadas por Telefónica al contrato de interconexión entre Claro y el ICE.
Desestimadas las objeciones, el ente regulador da así luz verde a la interconexión entre el ICE y Claro.
"La Sutel refutó los cinco recursos y además le llamó la atención a Telefónica por impugnar cláusulas idénticas a las incluidas en su acuerdo con el Instituto.
Anunciando que el servicio tendrá limitaciones de cobertura por problemas con los municipios locales para la instalación de antenas, la empresa española abrió preinscripción de clientes.
El anuncio fue realizado por el director para Costa Rica, Jorge Abadía, agregando "No vamos a tener desde el primer día el 100% de cobertura que nos gustaría tener y que vamos a alcanzar."
Entre la empresa española y otros agentes del mercado, son 30 las objeciones al acuerdo entre el Instituto Costarricense de Electricidad y Claro de América Móvil.
Dentro de los cuestionamientos presentados ante la Superintendencia de Telecomunicaciones se encuentra la posibilidad de realizar acuerdos confidenciales y supuestas prácticas monopólicas.
Las tiendas de celulares han reducido sus ventas con el proceso de apertura del mercado de telecomunicaciones.
Los negocios de venta de teléfonos celulares al detalle han experimentado disminuciones importantes desde que comenzó el proceso de apertura del sector de telecomunicaciones.
La mayor agresividad comercial del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) que ofrece paquetes donde el celular es gratis, sumado a la entrada de nuevos competidores como Claro y Movistar, ha afectado a los comerciantes que se dedican a la venta únicamente de los teléfonos.
Claro ha presentado una apelación ante la Superintendencia de Telecomunicaciones de Costa Rica denunciando el acuerdo.
En el reclamo presentado por Claro, solicita al ente regulador la eliminación de varios artículos del convenio suscrito, por considerarlos prácticas monopolísticas y como tal "violatorio del régimen de competencia".
El artículo de Nacion.com reseña, "Al respecto, Telefónica replicó que el acuerdo se negoció dentro del marco legal correspondiente, del que es totalmente respetuosa. Agregó que los términos establecidos son iguales a los ya firmados por otras empresas y que no han sido objetados."
La Superintendencia de Telecomunicaciones licitará la empresa que será la responsable de administrar una base de datos única de los números telefónicos.
De esta manera el manejo de la adjudicación y gestión de los números de líneas telefónicas será responsabilidad de la empresa de referncia, relevando de la responsabilidad a los operadores.
Esta nueva disposición permitirá a los usuarios mantener su número telefónico independientemente del operador que contraten.