En Costa Rica avanza un proyecto de ley que contempla eliminar las multas al primer integrante de un cártel que reconozca y denuncie ante las autoridades, que ha incurrido en prácticas monopolísticas.
Como parte de los proyectos de ley para el ingreso de Costa Rica a la OCDE, los diputados votaron en segundo debate el expediente Nº 21.303, Ley de fortalecimiento de las autoridades de competencia de Costa Rica, informó el pasado 29 de agosto la Asamblea Legislativa.
La falta de una ley de competencia en Guatemala podría exponer al país a recibir sanciones por parte de las autoridades europeas, pues es un requisito exigido en la normativa del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea.
El Acuerdo de Asociación (AdA) exigía desde finales de 2016 que Guatemala debía tener una ley en la materia, ya que en 2019 se tendría que crear una autoridad centroamericana de competencia.
Proponen excluir del proyecto de ley de competencia a los sectores de electricidad, telecomunicaciones, banca y agroindustria, por estar sujetos ya a regulación.
La propuesta de CABI de excluirlos se fundamenta en que las empresas que desarrollan actividades en esos sectores ya están sujetas a regulación y supervisión. Paulo de León, analista de CABI, explicó a Elperiodico.com.gt que, por ejemplo, en el caso de la agroindustria, no excluirlo, "...
Análisis de las características del mercado guatemalteco que deben ser consideradas en la Ley de Competencia que finalmente apruebe el Congreso.
De la Introducción del estudio "Ley de la Competencia ideal según los principios de la economía social de mercado y caso de Guatemala", de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales:
Una economía sana se refleja en la libertad de competencia de su mercado, que al final resulta en una economía eficiente. Esto se consigue con la aplicación de una legislación de competencia orientada a controlar las concentraciones en los mercados y las prácticas anticompetitivas. Al momento de adoptar una política económica, el Estado debe comprometerse a reducir aquellas actividades que distorsionan el mercado.
Las autoridades tendrán hasta el 31 de noviembre de 2016 para aprobar una Ley de promoción y defensa de la competencia.
Fue necesario que la Unión Europea exigiera una Ley de Competencia en el Acuerdo de Asociación con Centroamérica para que Guatemala, único país de la región en no contar con normativa en este tema, se actualizara.
Alejandro Williams, viceministro de Inversión y Competencia, indicó a Diario de Centroamérica que entregarán la iniciativa a las autoridades que asumirán este 14 de enero, las cuales deberán remitirla al Congreso. La Ley de Promoción y Defensa de la Competencia, como se hace llamar el proyecto, deberá quedar aprobada antes del 31 de noviembre próximo, fecha límite que estableció el acuerdo comercial.
A contramano de una recomendación de la OCDE para reforzar la independencia y los recursos de trabajo de los entes que supervisan la competencia, el Ministerio de Economía estaría interviniendo en tareas propias de la Comisión.
El artículo en Crhoy.com reseña que "... Una reestructuración gestionada desde el despacho del ministro de Economía, Welmer Ramos, se tradujo la desintegración temporal de la Comisión para la Promover la Competencia (Coprocom) desde el 1° de julio pasado."
En Costa Rica el órgano rector de la competencia aceptó el compromiso de Essilor Internacional de no distorsionar el mercado a través del bloqueo de insumos o discriminación por precios, como condición para autorizar la compra del Grupo Visión.
Del comunicado de la Comisión para Promover la Competencia (Coprocom):
La Comisión para Promover la Competencia (COPROCOM), órgano adscrito al Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC), determinó que la transacción mediante la cual la empresa ESSILOR INTERNACIONAL adquirirá la participación mayoritaria en la empresa Brine Holding (propietaria de las empresas pertenecientes al GRUPO VISIÓN), podía generar como efecto anticompetitivo, el cierre del mercado a través del bloqueo de insumos, esto si la empresa Essilor dejara de suplir a sus actuales o potenciales clientes los productos o servicios brindados, a través de ILT de Costa Rica y Óptica Industrial S.A. (OPTISA).
La Comisión para Promover la Competencia sancionó por boicot vertical a 22 distribuidoras de automotores y a otros 5 proveedores del Estado por licitaciones colusorias.
Del comunicado de la Comisión para Promover la Competencia (COPROCOM):
COPROCOM SANCIONA A EMPRESAS POR BOICOT VERTICAL CONTRA EL INS - EXPEDIENTE N° 07-2009
La Comisión para Promover la Competencia (COPROCOM), mediante el Voto N 33-2013, sancionó a 22 empresas dedicadas a la importación y comercialización de vehículos nuevos y sus repuestos.
Hasta hace cuatro meses las fusiones y adquisiciones de empresas en Costa Rica se realizaban sin ningún control gubernamental.
Ahora, las operaciones de este tipo mayores a $15 millones deben estar autorizadas por la Comisión para Promover la Competencia (Coprocom), que en los cuatro primeros meses de vigencia de la ley, autorizó cuatro operaciones de fusión o compraventa de empresas
A partir del 5 de abril las fusiones y adquisiciones de empresas tendrán que ser previamente consultadas a la Comisión para Promover la Competencia, del Ministerio de Economía, Industria y Comercio.
A partir de esa fecha, la Comisión para Promover la Competencia, del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC), tendrá la potestad de aprobar o denegar negocios, en caso de que estos lleguen a significar una concentración indebida de un sector empresarial. Las actividades que deben ser notificadas a esta Comisión son aquellas en que los activos de las compañías involucradas superen los $15 millones.
Está en consulta pública en Costa Rica el proyecto de reforma parcial del Reglamento a la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor.
Del Boletín de Competencia No. 156, de la Comisión para Promover la Competencia (COPROCOM) de Costa Rica:
CONSULTA PÚBLICA:
REGLAMENTO A LA NOTIFICACIÓN PREVIA OBLIGATORIA DE CONCENTRACIONES Y OTROS.
Presentaron en Panamá el texto de reforma de la Ley que contempla ahora garantías en desarrollos inmobiliarios y voluntariedad de las propinas, entre otros temas.
Del comunicado de la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (ACODECO):
ACODECO presentó ante la prensa, la propuesta que contempla la reforma a la Ley 45 de Protección al Consumidor.
Debido a la insuficiencia normativa en Costa Rica para detener, contrarrestar y eliminar prácticas monopolísticas por parte de las cadenas de supermercados, lo que ha propiciado la explotación sin piedad de sus proveedores agrícolas e industriales, es que la Asamblea Legislativa aprobó la Ley Nº 9072, que reforma los artículos 9, 11, 12, 16, 22, 26, 27 y 28 de la Ley 7472.
Reforma de Ley
Reforma a la Ley de Promociòn de la Competencia Y Defensa Efectiva del Consumidor, LEY Nº7472
Debido a la insuficiencia normativa para detener, contrarrestar y eliminar prácticas monopolísticas del mercado nacional por parte de las cadenas de supermercados con motivo de su fuerte crecimiento, lo cual propiciado la explotación sin piedad de los proveedores agrícolas e industriales, es que la Asamblea Legislativa aprobó la Ley Nº 9072, mediante las reformas de los artículos 9, 11, 12, 16, 22, 26, 27 y 28.
El Acuerdo de Asociación con la UE implicará la creación de un órgano regional para la aplicación de reglas regionales en los temas de Competencia.
Del Suplemento Especial del Boletín de la Comisión para Promover la Competencia de Costa Rica (COPROCOM):
El mercado único es uno de los mayores logros de la Unión Europea. Se han ido eliminando progresivamente las restricciones al comercio y la libre competencia entre Estados miembros, lo que ha redundado en el aumento del nivel de vida. Este mismo reto lo afronta ahora la región centroamericana y es necesario considerar la importancia esencial de las autoridades responsables de regular la competencia para garantizar el éxito.
La Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor recientemente aprobada tipifica nuevas prácticas monopólicas y cambia las reglas sobre grupos económicos.
Dos de los cambios más importantes son la ampliación del ámbito de acción de la ley, la que ahora incluye a los agentes del servicio público en los casos de concesiones y la introducción de una nueva práctica monopolística absoluta, el acuerdo entre competidores para 'rehusarse a comprar o a vender bienes o servicios'.
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