Promesas difíciles de cumplir

Metas muy ambiciosas y limitaciones en el actual modelo económico, son algunos de los factores que impedirían cumplir las promesas de campaña de los candidatos a la Presidencia de El Salvador.

Jueves 31 de Enero de 2019

El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) evaluó la viabilidad de los principales temas que son abordados en los planes de gobierno de los partidos, que buscan la presidencia en El Salvador en las elecciones del próximo 3 de febrero.

Del análisis del Icefi de los planes de gobierno:

El partido Alianza Republicana Nacionalista (Arena) se decanta por la agricultura, la caficultura, la industria y el turismo como sus grandes apuestas; así como la creación de fondos de inversión para la innovación. Además esboza que, junto a la reducción de trámites, la confianza y el liderazgo, se pueden generar 300,000 empleos en el próximo quinquenio.

Para el Instituto es positivo que se propongan fondos públicos para la innovación, sin embargo, las metas de generación de empleo e inversión pública son ambiciosas y de difícil cumplimiento, tomando en cuenta la situación actual de las finanzas públicas y la falta de claridad sobre el costo y las fuentes de financiamiento.

El partido Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), abandona la idea de un cambio de modelo económico, como lo planteara en las elecciones de 2014. Posiciona al turismo, la agricultura, el impulso de las MYPES y los polos de desarrollo —incluidas las zonas económicas especiales–, como las principales estrategias para la generación de 385,000 empleos en el próximo quinquenio, con salarios justos e igualitarios entre hombres y mujeres. Plantea la dinamización de la inversión pública, la facilitación de la inversión privada y la adopción de una política integral de sustentabilidad para alcanzar el crecimiento económico sostenible.

Según el Icefi las medidas propuestas en este eje son difíciles de cumplir tomando en cuenta las limitantes del actual modelo económico para la generación de empleo formal, la insistencia de la apuesta fútil de los incentivos fiscales, así como la falta de claridad en metas, costo y fuentes de financiamiento

El partido Gran Alianza por la Unidad Nacional (Gana) propone un modelo «pro mercado, pro libre empresa, antineoliberal y con una repartición justa y equitativa de las riquezas». Su meta es que la economía crezca al 4% al final del quinquenio. Propone una serie de cambios legales: reformas a los incentivos fiscales de las zonas francas, ley de factoraje y creación de bancos digitales. Las grandes apuestas son el impulso al turismo y el agro, con énfasis en el café, junto a múltiples proyectos de infraestructura por medio de asocios público privados.

Al respecto Icefi alerta sobre los riesgos que conlleva para el Estado la puesta en marcha de asocios público privados al no ser negociados de manera adecuada y bajo un marco legal claro que proteja los intereses públicos.

El partido Vamos una mayor atracción de inversión extranjera directa en sectores como textiles, plásticos, productos farmacéuticos, aeronáutica, tecnología, turismo, call centers y servicios a distancia, y la promoción de zonas económicas de desarrollo (ZED). Además, se establece la meta de generar 475,000 empleos formales durante los 5 años de gestión.

Sin embargo, considerando las limitaciones estructurales del modelo económico para generar empleos formales, la inefectividad de los incentivos fiscales para atraer inversión, así como la falta de claridad de las medidas a implementar para cumplir metas y movilizar el financiamiento requerido, a criterio del Instituto, las medidas propuestas en este eje son muy difíciles de cumplir.

Ver análisis completo de Arena, FMLN, Gana y Vamos.

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