Potencial comercial entre Panamá y la región

Estudio de la CEPAL sobre las presentes y potenciales relaciones comerciales entre Centroamérica, CARICOM y Panamá.

Lunes 13 de Mayo de 2013

Se analizan las características de los países centroamericanos como productores de bienes de consumo, del CARICOM como economías enfocadas al comercio de servicios, y de Panamá como proveedor de servicios logísticos y financieros.

En el estudio de la Comisión Económica para América Latina y del Caribe (Cepal) se concluye que existe gran potencialidad en las relaciones comerciales de Centroamérica y la CARICOM, la cual se puede dinamizar a partir de una mayor complementariedad de sus economías.

En el documento también se destaca la heterogeneidad al interior de las subregiones y se deduce que un mayor acercamiento inicial entre economías similares, a nivel de potencialidad económica, puede ser un paso inicial en el reforzamiento de la integración de ambos bloques. Finalmente, en el estudio se resalta la importancia de trabajar conjuntamente en el tema del transporte para poder incrementar sus relaciones comerciales.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1.
Como bloque, los países Centroamericanos y de la CARICOM tienen algunas similitudes que facilitan un mayor acercamiento entre ambos. Sin embargo, la heterogeneidad que existe al interior de los mismos parece que hace más factible el acercamiento entre países similares en términos de potencialidad económica. En este sentido, un acercamiento inicial entre Panamá y Trinidad y Tabago o Jamaica puede ser favorable para intensificar paulatinamente las relaciones de Panamá en la región. La firma de un acuerdo de Panamá con estos países puede propiciar mayores acercamientos en los temas no sólo comerciales, sino también logísticos, sobre todo en los correspondientes al transporte aéreo y marítimo.

2.
Sin embargo, la intensificación de las relaciones bilaterales no descarta la importancia de avanzar en las relaciones multilaterales con objeto de alcanzar la firma de un acuerdo entre Centroamérica y la CARICOM. La firma de un acuerdo multilateral traerá múltiples beneficios para ambas partes, tomando en cuenta las complementariedades y necesidades de ambas regiones.

3.
Las heterogeneidades observadas tanto en el proceso de integración de la CARICOM, como en el centroamericano, refuerzan la importancia de respetar el trato especial y diferenciado en las negociaciones que se lleven a cabo entre las partes. En este sentido, tanto un acuerdo bilateral,como uno multilateral, deberá tomar en cuenta la diferenciación en el desarrollo económico entre las partes a fin de no afectar los procesos intrarregionales y de potencializar las relaciones comerciales entre las partes, que conlleven a un mayor desarrollo económico de éstas.

4.
La complementariedad en el comercio entre Centroamérica y la CARICOM es factible gracias ala especialización productiva, pero se requiere crear rutas de transporte accesibles para mantenerla competitividad de sus productos en mercados donde la principal competencia son las empresas estadounidenses y europeas. En este sentido, la cooperación entre los países de la región para la creación de un operador público-privado en materia naviera puede ser una buena opción.

5.
Asimismo, la utilización de Panamá como centro de concentración, intercambio y expedición de mercancías y servicios, puede se r un mecanismo que ayude a reducir los costos de transacción entre ambas regiones. Panamá, como centro logístico, puede ofrecer a Centroamérica y la CARICOM amplios servicios que coadyuven al incremento de las frecuencias de las rutas directas hacia los mercados, la oferta de servicios de enlace y la reducción de los costos de transporte.

6.
En este sentido, el avance del proyecto sobre cabotaje en Centroamérica es importante para la reducción de los costos relacionados con el transporte en la región. Esta disminución al interior del bloque coadyuvará a la baja de los costos de exportación e importación extrarregional, lo que traería beneficios relevantes en la dinamización del comercio con la CARICOM. De la misma manera, la experiencia del cabotaje en Centroamérica puede servir a los países de la CARICOM para estudiar la posibilidad de un servicio similar entre sus miembros.

7.
En el transporte aéreo también es necesaria la cooperación entre los bloques y las líneas aéreas para crear nuevas rutas. Su creación ayudará tanto a la exportación de productos delicados entre ambas regiones, sin mermar su competitividad en materia de costos, como a un mayor número de viajes de negocios y de turismo. Los países puede n explorar la oportunidad de negociar acuerdos de cielos abiertos, así como avanzar en las negociaciones para la creación de una visa de negocios entre ambas partes y la facilitación de visas de turismo.

8.
Existe potencialidad para expandir las exportaciones nacionales de Panamá a los países de la CARICOM, como mercado alternativo y complementario a Centroamérica. Estos países requieren de productos de consumo para abastecer su consumo nacional y de los servicios turísticos. La entrada de estos productos panameños sería una buena alternativa para reducir la concentración de mercado de los países de la CARICOM, sin afectar su comercio intrarregional.
La puesta en vigor del Acuerdo de Preferencia Comercial entre Panamá y Trinidad y Tabago es un elemento de gran importancia para disminuir los aranceles y alentar los intercambios comerciales entre ambas partes.

9.
La CARICOM también podría aprovechar mayormente el dinamismo importador de Centroamérica, tanto en productos energéticos, como en productos basados en recursos naturales.
Sin embargo, es necesario trabajar más en las rutas de transporte, ya que los países con mayor potencial comercial, como Jamaica, Suriname o Guyana, tienen pocas o ninguna ruta comercial, lo cual aumenta sustancialmente los costos de transacción entre las partes, restando competitividad a sus productos.

10.
Panamá y el resto de los países centroamericanos requieren establecer mayores lazos de comunicación y cooperación con la CARICOM. Es necesario ofrecer mayor información a empresarios, funcionarios de gobierno y asociaciones sobre los miembros, funciones, reglas y características de la CARICOM, con el propósito de que éstos tengan mayores conocimientos en las estrategias de entrada a este mercado. La realización de ferias comerciales y encuentros de cooperación entre ambas regiones puede ayudar a este objetivo.

11.
De igual manera es importante que los empresarios de la CARICOM se familiaricen y estudien la potencialidad de entrar en un mercado de 39 millones de habitantes, integrado y con niveles de ingreso y competitividad que se asemejan a algunos de sus mercados.



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