Perspectivas 2013 de la industria de Costa Rica

Estudio revela que el costo de la energía eléctrica y el tipo de cambio son los factores que más afectan la competitividad de la industria costarricense.

Martes 12 de Marzo de 2013

Del comunicado de la Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR):

Producción industrial crecería moderadamente, pero empleo se estancaría

• 65% de las empresas consultadas aumentará su producción, pero sólo el 28% ampliará su planilla.
• El costo de la energía eléctrica sigue siendo el factor que más afecta la competitividad de la industria costarricense.

Marzo 2013.
El 2013 pinta regular para la industria. Así lo refleja el Estudio “Perspectivas empresariales y valoración de factores de competitividad del sector industrial costarricense 2013”, realizado por la Cámara de Industrias de Costa Rica, con el propósito de conocer el comportamiento general de las empresas, las expectativas en generación de empleo y producción para el presente año, así como los factores que inciden en la competitividad del sector.

Dicho estudio se llevó a cabo entre el 28 de enero y el 8 de marzo de este año, y comprendió una muestra representativa de 200 compañías, de las cuales el 25% son grandes y 75% PYME (53% pequeñas y 22% medianas).

Los resultados demuestran que el 2012 fue considerado un año relativamente bueno para el 75% de las empresas consultadas, mientras que el 25% restante lo catalogó como un año modesto. No obstante, la valoración general es menor de la que obtuvo el 2011 por los empresarios. Ante las expectativas para el 2013, la mitad de las empresas encuestadas consideran que la situación, en general, será más alentadora, frente a un 40% que esperan un escenario similar al 2012; un 10% señala que su situación desmejorará.

65,7 de cada 100 empresas consideran que aumentarán su producción, aunque 28 de cada 100 mantendrán los niveles, y sólo 6,3 de cada 100 los reducirá.

El estudio refleja también una disminución en las expectativas de generación de empleo, en comparación con el año anterior, pues, si bien más de la mitad de las empresas (60,7%) estima mantener su planilla, un 28,3% espera aumentarla a lo largo del año. El 11% restante prevé reducir la cantidad de empleados.

“Lo más significativo es que las empresas grandes, que son las que aportan la mayor proporción de la producción y del empleo industrial, son las que presentan las expectativas menos halagüeñas”, manifestó Juan Ramón Rivera, Presidente de la CICR.

Se consultó además si existen planes de inversión para el 2013, a lo que el 56% contestó afirmativamente. Las áreas en las que se concentrará esa inversión será “la compra de maquinaria y equipo para modernizar y diversificar las líneas de producción”, seguida de la inversión para “ampliar la planta”, recursos destinados a la “adquisición de maquinaria y equipo para diversificar la producción” y para “mejorar el desempeño ambiental de la empresa”. No obstante, la mayoría de empresas está en un rango de inversión menor a $100 mil.

Para realizar dicha inversión, el 39% de las empresas utilizará sólo recursos propios, un 29% lo hará utilizando exclusivamente financiamiento bancario y un 23% empleará una combinación de ambos recursos anteriores.

Factores que afectan negativamente la competitividad de las empresas y acciones propuestas por el sector industrial

Costo de la electricidad:
Se constituye, una vez más, en el factor negativo más importante para el conjunto de las empresas encuestadas. La CICR considera imperante revisar el modelo tarifario que utiliza la ARESEP, con el fin de controlar el crecimiento de las tarifas eléctricas. “Además, consideramos indispensable la aprobación del Plan de Contingencia Eléctrica y la Ley General de Electricidad, que nos dará un marco de largo plazo para el desarrollo eléctrico del país”, manifestó Rivera.

Tipo de cambio:
Este es el factor negativo más importante para las empresas grandes y quinto para las empresas medianas y pequeñas. La evolución del tipo de cambio ha impactado negativamente, tanto al sector industrial exportador, como a las empresas, particularmente PYME, que compiten con producto importado. “Por esa razón, desde la Cámara abogamos porque, ante las condiciones imperantes en el mercado cambiario en los últimos meses del año 2012 y primeras semanas del 2013, no se avanzara hacia una mayor liberalización del tipo de cambio. El riesgo de una mayor apreciación del colón significaría una mayor afectación de la competitividad del sector y poner en riesgo miles de empleos. El sector no apoya un modelo cambiario en particular, pero considera que deben reforzarse medidas de apoyo a la competitividad, como la facilitación del comercio, avanzar aún más en el Plan Nacional de Reglamentación Técnica y en la vigilancia de mercados y control del contrabando. Adicionalmente, es imprescindible atacar el ingreso de capitales especulativos y avanzar en el problema de fondo del déficit fiscal”, mencionó Rivera.

Competencia de empresas informales:
Se constituye en el factor negativo más importante para las empresas PYME. La CICR propone que se establezca un plan nacional de formalización de empresas, que debe incluir acciones en simplificación de trámites (tema en el que hay avances), en suministro de información clara, sencilla y de fácil acceso para aquellas empresas que desean formalizarse, y en el mejor de los casos, un proceso de acompañamiento a dichas industrias.

Precios de las materias primas:
Es el cuarto factor que incide negativamente, tanto para las empresas grandes como para las PYME. El sector reconoce que el país es un tomador de precios de las materias primas en el nivel internacional, y el margen de acción del gobierno es limitado; sin embargo, considera que se puede actuar sobre dos rubros realmente importantes: la electricidad y los combustibles, mismos que también figuran como trabas para el crecimiento.

Cargas Sociales:
Particularmente relevante para las empresas PYME (que lo ubican en el tercer lugar en importancia), este factor está muy relacionado, tanto con la existencia de competencia proveniente de empresas que operan en la informalidad, así como con la entrada de producto importado de bajo precio, proveniente de países cuyos costos laborales son significativamente más baratos que en nuestro país. La apreciación del colón, que ha favorecido las importaciones, también presiona una mayor competencia por precio, que redunda en menores márgenes de rentabilidad para las empresas de producción nacional y hace más evidentes los factores que inciden en los costos de producción. “Creemos que el Plan Nacional de Formalización de Empresas que propusimos anteriormente, contribuirá a que este no se considere un factor tan relevante en el futuro”, aseguró Rivera.

Costo de los combustibles:
Está ubicado en tercer lugar para las empresas grandes. El incremento de los precios de los combustibles viene presionando cada vez más la competitividad del sector. La Cámara considera necesario que se trabaje en una Ley de Hidrocarburos, así como que se establezca una estrategia nacional que impulse la producción de combustibles alternativos; además, hemos apoyado los esfuerzos para la importación privada de gas natural, como combustible alternativo para la industria.

Acceso al financiamiento y costo:
El Acceso a financiamiento continúa siendo uno de los principales factores que afectan el funcionamiento y crecimiento de las empresas PYME. Con relación al año anterior, “el costo del financiamiento” presenta una menor incidencia en la afectación de las empresas de menor tamaño.

Los industriales insisten en una reforma al Sistema de Banca para el Desarrollo, con el fin de resolver los problemas que impiden que tenga un mayor impacto en su población meta. “Consideramos que una reforma del articulado total es innecesaria; basta con modificar algunos artículos referentes al fondeo del FINADE, así como revisar el esquema de canalización de los recursos del peaje bancario y por supuesto, buscar una simplificación del sistema”, acotó el presidente de la CICR.

Trámites y permisos:
A pesar de los esfuerzos de la actual administración para reducir trámites, incluyendo aquellos relacionados con la creación de las empresas, los “trámites y permisos” continúan siendo un factor que afecta el funcionamiento del día a día de las empresas industriales. Los más complejos son los necesarios para el registro de productos en el Ministerio de Salud, los permisos ambientales (MINAET-SETENA) y los trámites municipales, convirtiéndose estos dos últimos en cuellos de botella para la obtención del permiso sanitario de funcionamiento, entregado por el MINSA. “En este sentido estamos apoyando activamente la comisión creada en el Ministerio de Salud para revisar su tramitología y nos mantendremos al tanto de los avances de la comisión interventora de SETENA, que ha nombrado el MINAE.

Impuestos:
La incidencia de este factor, particularmente en el caso de las empresas PYME está, como las cargas sociales, igualmente relacionado a la existencia de la competencia de empresas informales. En el caso de las empresas grandes estaría relacionado, también, con una mayor presión tributaria y una evolución menos favorable de la rentabilidad de las empresas, particularmente de aquellas que no están en el Régimen de Zona Franca.

“Este estudio es muy valioso para la Cámara de Industrias ya que nos permite orientar nuestras acciones, tanto en materia de representatividad, como en capacitación y acompañamiento técnico a nuestras empresas asociadas, y lo estaremos compartiendo en fechas futuras con las distintas autoridades de gobierno”, finalizó Rivera.



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