Permiso para endeudar más al Estado

En Panamá la administración Varela presentó un proyecto de ley que pretende elevar el límite de endeudamiento público hasta por $900 millones por encima del límite actualmente establecido.

Miércoles 26 de Setiembre de 2018

La ministra de Economía y Finanzas, Eyda Varela de Chinchilla, presentó a la Asamblea Nacional un proyecto de Ley para modificar la Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal y la Ley 38 del 2012.

Detalla la Asamblea en un comunicado que el proyecto propone que el límite máximo de déficit del balance fiscal del sector público No Financiero sea de 2.0 del PIB para el año Fiscal 2018; 1,75% para 2019 y 2020, y de 1,5% a partir del año fiscal 2021.

Del comunicado de la Asamblea Legislativa:

Un proyecto de ley que modifica artículos de la Ley 34 de 2008 de Responsabilidad Social Fiscal y la Ley 38 del 2012, por medio del cual se crea el Fondo de Ahorro de Panamá (FAP), presentó al pleno de la Asamblea Nacional el Órgano Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Economía y Finanzas.

El proyecto de ley modifica los numerales 5, 23, 24, 25 y 29 y deroga los numerales 4, 6 y 8 del artículo 7 de la Ley 34 de Responsabilidad Social Fiscal; pero, además, a esa misma Ley, se le   modifica el artículo 10; se le adiciona un artículo nuevo el 10-A; y también se le modifica el artículo 11, 13 y 14.

En relación a la Ley de Responsabilidad Social Fiscal, se modifican los numerales citados referentes al Balance Primario Fiscal del sector público No Financiero, gastos de capital del sector público No financiero, gastos totales del sector público No Financiero, y el que se refiere a los indicadores de eficacia.

Los numerales de la Ley de Responsabilidad Social Fiscal que fueron derogados se refieren al Balance Fiscal del Sector Público No Financiero, Deuda Flotante y Deuda Pública Interna. El proyecto propone que el límite máximo de déficit del balance fiscal del sector público No Financiero será de 2.0 del PIB, para el año Fiscal 2018; 1.75 para el año 2019 y 2020, y de 1.5 a partir del año fiscal 2021.

El proyecto presentado por la ministra de Economía y Finanzas propone la modificación del numeral 39 del artículo 2 de la Ley 38 de 2012, que crea el FAP, así como en los artículos 3, 27 y 29.

Igualmente se propone que, a partir del próximo año, el gasto corriente del Sector Público No Financiero no podrá exceder el crecimiento del PIB. También se propone que, en casos de emergencia, el límite máximo de excepción no podrá exceder un 1.5 % del PIB y se considerará una desaceleración económica, cuando se experimente en la economía una tasa de crecimiento del PIB real de 2.0 o menos, durante dos trimestres consecutivos en base a las cifras publicadas por el Instituto Nacional de Estadística y Censo de la Contraloría General.

El proyecto presentado del FAP también establece que los retiros utilizados para financiar las excepciones mencionadas deberán cumplir con los límites establecidos en el parágrafo del artículo 5 de la ley del FAP.

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