Panamá: Los cambios en la ley de contrataciones públicas

Además de prohibir contratar empresas cuyos representantes hayan cometido delitos contra la administración pública, se propone eliminar precios ocultos en las licitaciones y modificar las fianzas de pago anticipado a las empresas adjudicatarias.

Jueves 7 de Enero de 2016

El anteproyecto que reforma la Ley 22 de Contrataciones Públicas fue preparado por el Ministerio de Economía y será presentado al Consejo de Gabinete el 19 de enero, para luego enviarlo para su discusión a la Asamblea Nacional. Una de las novedades que contempla es la eliminación de los precios ocultos en las licitaciones por mejor valor con evaluación separada.

Ver también: "Panamá: Penados no podrían venderle al Estado".

En lo referente a las fianzas de pago anticipado, "... se establece que este mecanismo 'garantiza el reintegro de determinada suma de dinero entregada en concepto de adelanto al contratista'." Reseña Prensa.com que "...Esta fianza, en ningún caso, será inferior al 100% de la suma adelantada, y tendrá una vigencia igual al período principal y un término adicional de 30 días calendario posteriores a su vencimiento. Indica que en ningún caso, la entidad estatal contratante podrá realizar pagos anticipados que sobrepasen el 20% del monto total contratado."

"... El anteproyecto también se refiere a la fianza de impugnación que actualmente es de 15% para todos los actos públicos relacionados con adquisición de bienes, obras y servicios.
Con las reformas se propone que “esta fianza será por un monto equivalente al 10% del valor de la propuesta, para actos públicos relacionados con la adquisición de bienes y servicios y por un monto equivalente al 15% para actos relacionados con la realización de obras."

Adicionalmente, "... Se propone que todo acto de selección de contratista, cuya cuantía exceda de $300 mil, en que participen personas jurídicas, el capital accionario de estas deberá emitirse en su totalidad en acciones nominativas." En la legislación actual esta condición solo aplica para las contrataciones con montos superiores a $3 millones.



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