No todo lo que brilla es oro

A pesar del progreso económico que se ha logrado en Costa Rica, el crecimiento del empleo se ha estancado, los resultados en educación son deficientes, y las regulaciones anti competitivas siguen obstaculizando el desarrollo empresarial.

Martes 17 de Abril de 2018

El último Estudio económico de la OCDE sobre Costa Rica detalla los factores que respaldan los importantes logros socioeconómicos de las últimas décadas, así como los retos pendientes para velar por un crecimiento sostenible y más inclusivo.

En el estudio se prevé un crecimiento de alrededor del 3,7%  para el período 2019-20 y se propone una agenda para lograr una mayor transformación y una más amplia convergencia con los países de la OCDE.

Del resumen ejecutivo del estudio de la OCDE:

El progreso económico y social ha sido impresionante
Costa Rica ha logrado un importante bienestar y un vigoroso crecimiento económico. El acceso casi universal a la educación, la atención médica y las pensiones han contribuido a que existan altos niveles de satisfacción con la vida. Esto se ha visto propiciado por el sólido crecimiento económico y una convergencia continua hacia los niveles de vida de los países que forman parte de la OCDE. La pobreza, la desigualdad de ingresos y las desigualdades de género son bajas con respecto a los estándares latinoamericanos, aunque altas en comparación con las de los países de la OCDE. Además existen deficiencias en algunos indicadores de bienestar, como el equilibrio entre el trabajo y la vida, la seguridad y los ingresos. Mediante la protección de su abundante biodiversidad y el desarrollo fuentes de energía renovables, en Costa Rica se ha establecido una industria de turismo ecológico y una marca verde de renombre mundial.

La apertura comercial y la inversión extranjera directa son parte integral del exitoso modelo de crecimiento de Costa Rica. Esto ha sustentado la transformación estructural del país de una economía basada en la agricultura hacia una economía con una estructura más diversificada e integrada en las cadenas globales de valor. Con base en estos logros, Costa Rica tiene la oportunidad de aumentar su especialización en los sectores que usan intensivamente las tecnologías medianamente y altamente sofisticadas. Se proyecta un crecimiento importante de alrededor del 3,7% para el 2018 y 2019: un entorno de baja inflación protegerá los ingresos de los hogares y las exportaciones se beneficiarán de la recuperación económica mundial. También se espera que la inversión pública aumente desde sus niveles históricamente bajos, debido a los grandes proyectos de infraestructura que están en desarrollo.

Sin embargo, las regulaciones anticompetitivas y la alta segmentación del mercado laboral obstaculizan la materialización plena de oportunidades para lograr que el crecimiento sea más inclusivo. El crecimiento del empleo también está estancado y el desempleo continúa por encima de los niveles previos a la crisis, golpeando principalmente a la juventud y a quienes están poco calificados. Como resultado, y en contra de la tendencia general en América Latina, la informalidad y la desigualdad van en aumento.

Lograr que el crecimiento sea más inclusivo y robusto
Durante la última década el crecimiento de la productividad ha ganado cierto impulso, pero existen muchos obstáculos institucionales que impiden un crecimiento más sólido y que sus beneficios puedan extenderse de manera más amplia. Los obstáculos incluyen la marginación en el mercado laboral, las restricciones a la competencia y los bajos resultados y desigualdades en la educación.  Si en Costa Rica no se abordan estos desafíos, se corre el riesgo de quedar atascados en un "círculo vicioso" en el cual las personas con pocas habilidades y acceso limitado a las oportunidades quedarán restringidas a empleos de baja productividad y con salarios bajos. Para poner en marcha un "círculo virtuoso" será necesario adoptar reformas en varias áreas de políticas que presentan oportunidades beneficiosas para todos, que impulsan tanto la productividad como la inclusión.

A pesar del alto gasto en educación, los resultados son deficientes
En Costa Rica existe un compromiso profundo con la educación como una medida de desarrollo social y económico. Con un 7,9% del PIB, el gasto en educación es más alto que en todos los países de la OCDE, pero es ineficiente tanto con relación al proceso de aprendizaje como en términos de reducción de la desigualdad. Los resultados del informe de las pruebas PISA revelan que una tercera parte de los estudiantes carecen de competencias básicas y estos resultados están influenciados considerablemente por los antecedentes socioeconómicos. Las tasas de repetición y deserción escolar son altas.

Regulaciones excesivamente complejas frenan el emprendedurismo
Las regulaciones del mercado de productos son rigurosas; además, existen obstáculos importantes al emprendedurismo, amplias exenciones antimonopolio y un alto control estatal en muchos sectores. Las ganancias potenciales en la productividad mediante la reducción de regulaciones anticompetitivas son considerables. Mejorar la gobernanza de las empresas estatales de conformidad con las normas de la OCDE, establecer ventanillas únicas para el registro y la concesión de licencias, simplificar los trámites en los casos de insolvencia, eliminar las exenciones antimonopolio y hacer mejoras para facilitar el comercio, aportarían grandes beneficios de crecimiento.

Leer completo: "Estudios económicos de la OCDE: Costa Rica 2018"

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