Más facilidades para el comercio en Guatemala

Para la OMC la economía guatemalteca ha mejorado de forma considerable, manteniendo un enfoque de apertura de mercados y condiciones que facilitan el comercio.

Viernes 18 de Noviembre de 2016

Del resumen del informe de Exámen de Política Comercial de Guatemala de la Organización Mundial del Comercio:

1. Durante el periodo examinado, Guatemala ha profundizado su proceso de liberalización comercial y reforma económica. Un cambio importante en este sentido fue la eliminación, a principios de 2016, de los requisitos de desempeño de exportación para la producción en los regímenes de zonas francas y de maquila. Adicionalmente, Guatemala ha actualizado su legislación en materia de contratación pública, en aras de una mayor transparencia y eficiencia, así como aquélla relativa a algunos aspectos de la protección de los derechos propiedad intelectual, y ha adoptado medidas para facilitar el comercio. Sin embargo, algunos retos permanecen, particularmente en el área de política de competencia, para la cual aún no se ha implementado legislación.

2. Durante el periodo objeto de examen (2009-15), Guatemala ha logrado un crecimiento moderado pero constante y su PIB se ha expandido a una tasa promedio anual del 3,2%. La inflación se ha mantenido bajo control, en torno al 4-5% al año, generalmente dentro de la banda de fluctuación fijada por del Banco de Guatemala. En los últimos años, Guatemala ha experimentado uno de los mejores desempeños económico de América Latina, lo que ha resultado en una expansión del PIB per cápita de casi un 50% entre 2009 y 2015, a 3.943 dólares EE.UU. A pesar de ello, se ha producido un aumento de la pobreza, la cual pasó del 51% en 2006 al 59,3% en 2014. Ello ha sido resultado en parte de un acelerado crecimiento demográfico, del aumento del precio de los alimentos y de la desigualdad en la distribución del ingreso. Guatemala aún enfrenta importantes retos para alcanzar un mayor crecimiento del ingreso per cápita y una reducción sostenible de la pobreza.

3. Guatemala ha venido aplicando un programa de reforma fiscal desde 2012. La reforma ha incluido una revisión de la fiscalidad para mejorar la recaudación (que se mantiene, sin embargo, baja) y sustanciales recortes en el gasto. La Ley de Actualización Tributaria introdujo una serie de reformas a la ley del impuesto sobre la renta, como la reducción gradual del impuesto a las utilidades, y a la del Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA), e introdujo un impuesto sobre vehículos automotores terrestres. Se emitieron además normas para contener el gasto público mientras los ingresos públicos no alcancen niveles significativos. La deuda pública de Guatemala se ha mantenido a niveles moderados: en 2015 fue del 24,4% del PIB, de los cuales aproximadamente la mitad correspondió a deuda externa. El déficit fiscal como porcentaje del PIB ha venido disminuyendo durante el periodo examinado, pasando de un 3,3% en 2010 a un 1,4% en 2015.

4. Durante el periodo examinado, Guatemala continuó registrando un considerable déficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos, que alcanzó los 6.900 millones de dólares EE.UU. o un 11% del PIB en 2015. El considerable déficit comercial en mercancías se financia en gran medida por las remesas de trabajadores en el extranjero, que en 2015 ascendieron a 6.285 millones. Las remesas son además un factor importante de apoyo a la demanda interna, particularmente de consumo. Los principales socios comerciales de Guatemala son los Estados Unidos, los demás países centroamericanos, la UE, México y China (para las importaciones). Los productos manufacturados, especialmente los textiles y las confecciones, así como el azúcar, los plátanos, las grasas y aceites y los frutos son los principales productos de exportación. Los automóviles y la maquinaria y equipo constituyen los principales rubros de importación. El comercio de mercancías de Guatemala continuó creciendo durante el periodo objeto de examen. Las exportaciones totales llegaron a los 10.716 millones de dólares EE.UU. en 2015, un aumento de casi el 50% con relación a 2009. Las exportaciones provenientes de la maquila mostraron un incremento superior al promedio, totalizando 3.582 millones de dólares EE.UU. en 2015, un nivel 56% por encima del registrado en 2009. Las exportaciones desde las zonas francas fueron de 734 millones de dólares EE.UU. en 2015, incrementándose en un 150% con respecto a 2009. Las importaciones totalizaron los 17.639 millones de dólares EE.UU. en 2015, y estuvieron un 52% por encima del nivel de 2009.

5. En 2012, Guatemala adoptó la "Política Integrada de Comercio Exterior, Competitividad e Inversiones", que pretende mejorar la competitividad del país; ampliar y diversificar la oferta exportable; consolidar la apertura y el acceso a los mercados internacionales; y promover las oportunidades del comercio exterior y la inversión extranjera. La consolidación de la Unión Aduanera Centroamericana es también un objetivo importante.

Ver resumen completo e informe ampliado de la OMC.

Ver reporte completo de la OMC.

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