Modelos de Ordenamiento Territorial: El Salvador

Por su situación socio-demográfica y asociado a su tamaño, El Salvador es el país de Centro América con mayor avance en el proceso de Ordenamiento Territorial

Viernes 11 de Julio de 2008

Durante el periodo 2001 – 2004 la República de El Salvador inicia un proceso de elaboración del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, con el propósito de es estimular un nuevo modelo de ordenamiento pero también de organización institucional e administrativa; lo cual constituye un gran desafío para el futuro de El Salvador como país y centro estratégico de actividades humanas a nivel centroamericano.
En su concepto tradicional, el ordenamiento territorial pretende asegurar una repartición de las actividades humanas (económicas, de transporte, de viviendas, profesionales, de domicilios, de comercios, escolares etc.) sobre todo el territorio nacional con el fin de “ordenar” y reequilibrar los territorios de manera funcional. Este concepto puede ser pertinente en el caso centroamericano en general y salvadoreño en particular. La concentración de población, de actividades y de riqueza en la aglomeración de San Salvador (AMSS) sigue siendo, fuerte, aun cuando haya existido un proceso de “reequilibrio urbano” casi espontáneo de otras ciudades.



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Marco conceptual y dimensional del ordenamiento territorial en el contexto de la propuesta de Ley de Ordenamiento Territorial.

Un aspecto que se ha podido identificar en el proceso de elaboración, readecuación y retroalimentación de la propuesta de Ley de Ordenamiento Territorial para nuestro país (Guatemala), es la falta de conocimiento conceptual sobre el ordenamiento territorial y las corrientes metodológicas de las “escuelas de planificación” existentes en Latino América, lo que incide directamente en el tipo de Ley que deseamos para nuestro país y en forma muy particular los municipios por ser el territorio con mas proyección y resultados de los procesos de ordenamiento territorial.

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Guatemala posee una diversidad territorial que obliga al desarrollo de estrategias de ordenamiento territorial.

El seguimiento directo del proceso de la elaboración del “Anteproyecto de Ley de Ordenamiento Territorial” ha sido parte de una convicción profesional y personal del equipo que integra la alianza técnica y social de la Escuela de Planificación Orgánica Evolutiva (EPOE), la Empresa Consultora La Ceiba y la Asociación Acción Ecológica. Lo anterior debido al esfuerzo institucional y personal que las tres organizaciones vienen desarrollando a nivel nacional para impulsar los Planes de Ordenamiento Territorial Municipales (POT-M) como herramienta de gestión para el desarrollo territorial. Existe una convicción sobre la necesidad que en Guatemala exista una “Ley” de Ordenamiento Territorial debido a que la existente no es vinculativa para impulsar acciones concretas en la elaboración y ejecución de procesos de ordenamiento territorial.

Modelos de Ordenamiento Territorial: Honduras

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Honduras ha iniciado procesos de fomento de Ordenamiento Territorial, lo que ha permitido regularizar la elaboraciòn de los Planes a nivel municipal.

La República de Honduras tiene un territorio de 114,493 Km2 y su división político – administrativa consiste de 18 departamentos y 299 municipios.

Modelos de Ordenamiento Territorial: Panamá

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Panamá ha diseñado este modelo para fomentar su competitividad estratégica a nivel turístico, de servicios tecnológicos, transporte, comercio, etc.

En función de estos problemas, en Panamá se han venido emprendiendo algunas experiencias de planificación que constituyen antecedentes de gran interés del proceso de ordenación del territorio, las cuales se indican a continuación: