Información fiscal: Materia pendiente envuelta en polémica

Argumentando que no cumple los estándares sobre transparencia e intercambio de información para fines tributarios, la OCDE evaluó negativamente a Guatemala y le recomienda trabajar en el acceso directo a la información bancaria de los contribuyentes.

Viernes 2 de Agosto de 2019

Tal como había sido previsto, a raíz de la suspensión temporal por parte de la Corte de Constitucionalidad (CC) del artículo de ley que facilitaba el acceso a la información bancaria de los contribuyentes, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) decidió incluir a Guatemala en la lista de países que incumplen sus compromisos en materia de información fiscal.

El tema de la suspensión del acceso a la información bancaria ha estado envuelto en polémica, pues a inicios de mayo, durante la visita del FMI, el organismo también se pronunció, afirmando que la situación actual, además de debilitar la recaudación, podría menoscabar el cumplimiento de Guatemala con respecto a tratados internacionales de transparencia.

Juan Sebastián Blas, director de Análisis y Política Fiscal del Ministerio de Finanzas, dijo a Prensalibre.com que "... se bajaron dos escalones en la calificación (de inversión) por no cumplimiento y 'hasta el momento se está esperando el documento el documento final'. La calificación es de 'no cumplidores'. Las acciones de la CC sobre el artículo 30 “C” del Código Tributario tuvo una incidencia directa sobre el acceso a la información bancaria."

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Blas añadió que "... 'Habíamos cumplido con el estándar internacional en el 2016, y ahora la calificación es que no se cumple con el estándar internacional en el intercambio de información'.

La postura oficial del Ministerio de Finanzas, es que "... Luego de un año de esta resolución, el país NO logra ningún avance, tiempo en el que la OCDE evalúa nuevamente a Guatemala emitiendo un resultado negativo para el país, que marca un retroceso en los avances alcanzados anteriormente."

Del comunicado del Ministerio de Finanzas:

31 de julio de 2019. Respecto a la reciente evaluación presentada por el Foro Global, entidad de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), el Ministerio de Finanzas Públicas -Minfin-, informa que en 2016 logró como muestra de la voluntad política del país, particularmente del Ejecutivo y Legislativo reflejar avances reales en materia de transparencia e intercambio de información fiscal, luego de que en la última década no se logrará consensos en materia fiscal.

Lo anterior, con la aprobación por parte del Congreso de la República (114 votos) de la Ley para el Fortalecimiento de la Transparencia Fiscal y la Gobernanza de la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT- (Decreto No. 37-2016), que dio paso al acceso a información bancaria con fines tributarios, por medio de la adición del Artículo 30 “C” al Código Tributario, que entró en vigencia a partir de febrero 2017.

En ese mismo año,  se ratificó; y depositó en la sede de la OCDE en Francia, la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal y se alcanzó la calificación de “conforme en gran medida con el estándar internacional”, con lo que se logra mejorar su posición subiendo dos categorías ante el Foro Global de la OCDE, luego de la revisión acelerada de informes “fast track” realizada en Panamá, en junio de 2017.

Con estas acciones Guatemala sale de la lista de países NO cooperantes y obtiene una posición que le permite ser reconocido a nivel internacional como un país comprometido con adoptar los mejores estándares  para el intercambio de información con fines fiscales.
Sin embargo, se detiene el proceso para continuar con los esfuerzos en materia de transparencia fiscal, luego que la Corte de Constitucionalidad decretara suspensión provisional (Expediente No. 3267- 2018) sobre el acceso a información bancaria con fines tributarios.

Luego de un año de esta resolución, el país NO logra ningún avance, tiempo en el que la OCDE evalúa nuevamente a Guatemala emitiendo un resultado negativo para el país, que marca un retroceso en los avances alcanzados anteriormente.

Hacemos un llamado público a los magistrados de la Corte de Constitucionalidad para que analicen y dictaminen a favor de los intereses nacionales. Esta suspensión afecta grandemente la imagen de país y anula los grandes esfuerzos para consolidar una cultura de transparencia en GUATEMALA.

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