Guatemala: Exigen certeza jurídica para inversiones

El sector empresarial se opone a realizar consultas retroactivas sobre proyectos de minería y energía que ya están en desarrollo y exige reglamentar la aplicación del Convenio 169 de OIT para proteger las inversiones.

Lunes 23 de Enero de 2017

Del comunicado de Cacif:

Ante los recientes fallos judiciales de las Cortes, relacionados con las consultas del Convenio 169 de la OIT, así como a actos violentos cometidos contra algunos proyectos, los cuales impactan social y económicamente a millones de guatemaltecos, el sector privado organizado hace saber que:

1. Condenamos cualquier acto de violencia que, bajo el calificativo de “manifestación pacífica”, atenta contra proyectos de beneficio para el país y contra la seguridad física de sus habitantes. Durante 20 años el Estado de Guatemala ha incumplido con el establecimiento de la reglamentación de las Consultas a Pueblos Indígenas del Convenio 169 de la OIT, lo que hace imposible la aplicación oportuna de este derecho de consulta. Por dicho incumplimiento del Estado, las Cortes están ordenando realizar consultas retroactivas en procura del resguardo de este derecho, pero, a su vez, atentando contra los derechos constitucionales de libertad de industria, comercio, trabajo y de propiedad privada, entre otros, de las personas y empresas propietarias de los proyectos en operación.

2. Cuando las Cortes ordenen consultas retroactivas deben, no solo proteger el derecho de las comunidades a ser consultados, sino también resguardar estos derechos constitucionales de las personas y empresas que han confiado en invertir en Guatemala, manteniendo vigentes las autorizaciones que el mismo Estado les ha concedido en ley.

3. Reconocer y proteger el derecho de consulta atentando contra estos derechos constitucionales de las empresas, por incumplimiento del propio Estado, resulta gravemente contradictorio, socava la confianza en la seguridad jurídica del país y castiga a quien confía en Guatemala.

4. En ausencia de una legislación o regulación de consultas previas, el Ministerio de Energía y Minas ha realizado importantes y valiosos esfuerzos que buscan validar procesos equivalentes para que cumplan con el espíritu del Convenio 169 en proyectos ya existentes.

Es imperativo que las Cortes reconozcan y cooperen con los procesos de homologación retroactiva que ha iniciado el Ministerio de Energía y Minas para cumplir con el espíritu del Convenio 169, sin que esto implique una vulneración de los derechos adquiridos por las empresas, en cumplimiento de la ley vigente.

POR LO ANTERIOR
Exigimos al Estado de Guatemala, por medio de sus 3 poderes:

a. Que reglamenten en una forma pronta, adecuada y positiva las consultas establecidas por el Convenio 169.
b. Que ante el vacío creado por la falta de reglamentación del Convenio se establezcan y respeten los mecanismos de homologación para que aquellos casos en los que se efectuaron procesos de diálogo y socialización en ausencia de una reglamentación formal del Convenio 169, estos sean adecuadamente valorados. Es fundamental reconocer los derechos de las inversiones que fueron realizadas de conformidad con ley y la normativa vigente en su momento.

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Del comunicado del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF):

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