El Salvador y la nueva Ley de Pensiones

Entre los cambios que contempla la reforma a la Ley de Pensiones que aprobó la Asamblea, está la reducción de la comisión por administración que cobran las AFP, desde 2,2% que aporta actualmente el patrono, a 1,9% del Ingreso Base de Cotización.

Viernes 29 de Setiembre de 2017

La reforma a la Ley de Pensiones finalmente fue aprobada, generando reacciones positivas del sector empresarial, desde donde se elogió la forma en que lograron ponerse de acuerdo los diputados de gobierno y de oposición, luego de meses de extrema polarización.

Reseña Laprensagrafica.com que "... Las AFP dijeron que la reforma beneficia a los trabajadores y trae alivio fiscal para el Gobierno. La embajadora de Estados Unidos destacó el hecho de que la reforma se aprobó con votos de todos los partidos."

Ver artículo de Elmundo.sv: "La reforma de pensiones en 20 preguntas".

Del comunicado de la Asamblea Legislativa:

La Asamblea Legislativa aprobó reformas a la Ley de Ahorro para Pensiones, tras intensas reuniones entre los grupos parlamentarios que la conforman.

Las enmiendas fueron aprobadas por 74 de los 84 diputados y diputadas que integran el congreso, durante la Sesión Plenaria de este miércoles.

Las reformas a la Ley de Ahorro para Pensiones fueron avaladas por una Comisión Ad Hoc, que estudió diversas propuestas sobre el tema, y emitió el miércoles un Dictamen Favorable sobre el asunto, que fue sometido a votación por el Pleno Legislativo.

En el acuerdo, la Comisión Ad Hoc explicó que las enmiendas a la Ley de Pensiones están “orientadas a armonizar la legislación vigente con la evolución del Sistema Previsional”, con el propósito de “maximizar los derechos de los afiliados y sus beneficiarios para mejorar la cobertura de longevidad a los trabajadores, garantizando pensiones vitalicias y estables”.
 
La Cuenta de Garantía Solidaria es un fondo creado con el 5% de las aportaciones de trabajadores y empleadores, que será destinado a los empleados tras su jubilación. Además, la disminución en el cobro de comisiones por parte de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP´s), de 2.20%, a 1.9% del Ingreso Base de Cotización.

También la eliminación de comisiones por cuentas inactivas y de las cobradas por Pensiones Mínimas, así como la reducción de éstas por renta programada, de 1.5%, al 1%.

En el Decreto, se establece un “limité a la Garantía del Estado con la Cuenta de Garantía Solidaria, únicamente para pensiones mínimas de afiliados”.

Se acuerda también que trabajadores que hayan recibido la devolución de saldo de su Cuenta Individual de Ahorro para Pensiones, “puedan cotizar voluntariamente al Régimen de Enfermedad, Maternidad y Riesgos Profesionales” del Seguro Social.

Los legisladores y legisladoras también decidieron que el ingreso base de cotización de los trabajadores, sea de 7.25 por ciento, y de los empleadores, de 7.75 por ciento.

Un 1.9% del Ingreso Base de Cotización será destinado al pago del contrato del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia y a la cancelación de una comisión a las AFP´s, “por la administración de las cuentas individuales de ahorro para pensiones”, según el Decreto.
Otro 2.0 por ciento del Ingreso Base de Cotización será utilizado como “aporte para los beneficios de longevidad del afiliado, el cual se destinará a la Cuenta de Garantía Solidaria”, se señala en el documento.

Al respecto, se detalla en el Decreto que los afiliados que hayan aportado a la Cuenta de Garantía Solidaria, recibirán seguro por longevidad, por vejez, invalidez y sobrevivencia, pensiones de sobrevivencia o devolución de aportes.

Se indica que los trabajadores que accedan a pensiones por vejez, “trasladarán su cuenta individual de ahorro para pensiones, al Fondo Especial de Retiro, a la fecha en que inicie el goce del beneficio”.

“Los afiliados que cumplan la edad legal para acceder a beneficios por vejez y registren tiempos de cotización comprendidos entre un mínimo de 10 años cotizados y un máximo de 20 años, podrán acceder a gozar de un Beneficio Económico Temporal y a una devolución de aportes realizado a la Cuenta de Garantía Solidaria”, se añade en el documento.
También se detalla que la pensión mensual por invalidez total, “se determinará como un porcentaje del salario básico regulador en función del tiempo de servicio cotizado, otorgándose el 35 por ciento del mismo por los primeros 10 años cotizados e incrementándose en 1 por ciento por cada año de cotizaciones adicionales, hasta un techo de 55 por ciento del salario básico regulador”.

No obstante, se detalla en el Decreto que esas disposiciones serán cumplidas “siempre que la pensión resultante no supere” un monto de $ 2000.00.

“Es necesario incorporar disposiciones relativas a las inversiones de los fondos de pensiones, con el objeto de mejorar la rentabilidad de los ahorros previsionales de los trabajadores, que les posibilite obtener una mejor pensión”, se subraya en el Decreto.

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