Deuda pública en Honduras llegará al 50% del PIB

El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales realizó un diagnóstico de las finanzas públicas 2010-2013, y perspectivas para 2014.

Jueves 10 de Julio de 2014

Del comunicado del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi):

El Icefi mostró que el escaso dinamismo de los ingresos y el fuerte aumento del gasto público aceleraron el crecimiento del déficit fiscal, pasando del 4.6% del PIB en 2010 al 7.9% del PIB en 2013. Este crecimiento acelerado del déficit fiscal se ha cubierto con un incremento, también rápido, del endeudamiento público: en 2013 el saldo de la deuda pública alcanzó el 43% del PIB (US$ 8,006 millones), prácticamente duplicando el 22% del PIB (US$ 2,981 millones) registrado en 2008. Se prevé que en 2014 el saldo de la deuda pública alcanzará el 50% del PIB.

El incremento acelerado de la deuda pública es una carga pesada: en 2014 el servicio de la deuda pública absorbe el 27% del gasto total presupuestado, excediendo los demás rubros de gasto, y duplica el presupuesto destinado a los servicios públicos de salud. El instituto advirtió que de no cambiar este panorama fiscal, en el mediano plazo Honduras no podrá reducir el saldo de su deuda pública y seguramente será fiscalmente insostenible.

Según el Icefi la carga de la reforma tributaria recae sobre los sectores con ingresos medios y bajos (la mayoría de la población), mientras mantiene privilegios fiscales para sectores de ingresos altos. A criterio del Instituto, esta política es contraria a los principios de equidad tributaria y acentúa la exclusión social. Pese a ello la proyección oficial del déficit fiscal para 2014 es de 5.2% del PIB lo que demuestra que la reforma tributaria, de la cual se espera recibir en ingresos adicionales equivalentes a 2.7% del PIB, no es suficiente para cubrir los crecientes gastos del gobierno central.

Si a esto agregamos que la estimación del FMI del déficit del gobierno central es 6.8% la situación obviamente es más delicada.

Para superar esta crisis fiscal, el Icefi recomendó:

- Retomar el informe de la comisión que revisó las exoneraciones fiscales en 2013, entregado al Congreso Nacional.
- Se deben eliminar las exoneraciones injustificadas.
- Nombrar una comisión conformada Gobierno - sociedad civil para que analice la sostenibilidad de la deuda pública y recomiende acciones de corto plazo para su - Reestructuración (principalmente la deuda interna).
- Cumplimiento estricto de las medidas de control del gasto establecidas en el presupuesto de 2014. Prohibir gastos sin asignación presupuestaria y cumplir con la meta programada para el déficit fiscal.
- Establecer mecanismos que fortalezcan la transparencia fiscal.
- Fortalecer la institucionalidad de supervisión de los contratos de las alianzas público-privadas para que estos se cumplan y no representen cargas adicionales al Estado. En caso de ser necesario, proceder a su revisión y renegociación.
- Los organismos contralores del Estado deben ejercer eficazmente sus funciones en el área fiscal.
- Promover un pacto fiscal para los próximos años, con una visión integral de las finanzas públicas, incluyente que garantice la participación de todos los - sectores en igualdad de condiciones en la búsqueda de soluciones.
- Analizar y discutir las recomendaciones del Grupo Promotor del Dialogo Fiscal que, conformado por ex funcionarios de diferentes gobiernos, ha formulado propuestas para resolver la crisis fiscal de Honduras.



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