Costa Rica: Nuevo sistema de compras del Estado

En decisión "salomónica" el Ministerio de Hacienda zanjó la disputa de intereses entre CompraRed y MerLink ordenando el desarrollo de una plataforma nueva, dándole de paso algo que hacer a la moribunda telecom estatal RACSA.

Jueves 15 de Enero de 2015

EDITORIAL

Con la presentación del aún por desarrollarse Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), habría llegado a su fin la enconada lucha entre distintos grupos de funcionarios estatales y proveedores privados para que "sus" respectivos sistemas de compras públicas prevalecieran.

Finalmente los que importa es que de una vez por todas el Estado costarricense como un todo, realice sus compras de bienes y servicios a través de una única plataforma que esperamos sea totalmente digital. De esa forma se ahorrarán muchos millones de dólares por una mayor eficiencia en las compras públicas, y se transparentarán las tomas de decisiones de los administradores de fondos estatales, con beneficio para la mayoría de las empresas proveedoras y para la economía en general.

Del comunicado del Ministerio de Hacienda de Costa Rica:

Se presentó el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), como la nueva plataforma mediante la cual las instituciones de la Administración Central deberán realizar sus compras de bienes y servicios.

La creación del SICOP se establece en un decreto firmado por los jerarcas de Hacienda y de MICITT, mediante el cual se reafirma al Ministerio de Hacienda como rector en materia de compras públicas de la Administración Central y responsable de definir los requerimientos técnicos que debe observar la plataforma de compras; al MICITT como rector en materia de políticas de gobierno digital y al ICE como proveedor del servicio por medio de RACSA.

“Desde que iniciamos el proceso de análisis de los sistemas de compras que utiliza la Administración Central, insistimos en la clara voluntad de esta Administración por avanzar, en forma responsable, hacia una integración del proceso de compras públicas, iniciando con la definición de una plataforma de compras única para las instituciones de la Administración Central. Esto implicó un análisis exhaustivo sobre las dos plataformas más utilizadas, sus funcionalidades y costos, para, con base en ello, tomar la decisión de crear el nuevo Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) para la Administración Central, bajo los lineamientos y requerimientos que definirá el Ministerio de Hacienda como ente rector en esta materia”, explicó Helio Fallas, primer vicepresidente y ministro de Hacienda.

Por su parte, la ministra Gisella Kopper, ministra de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones manifestó que “la firma de este decreto favorece la implementación de la política país hacia un Gobierno Electrónico integrado, la cual ha sido promovida por el MICITT como ente rector del área. Adicionalmente, representa el primer paso para que RACSA se consolide como el proveedor de servicios tecnológicos del Estado Costarricense a través de un sistema de compras públicas transparente e interconectado que asegurará mayor eficiencia en las transacciones.

El nuevo decreto establece la firma de un contrato administrativo entre el Ministerio de Hacienda y RACSA para la provisión del servicio de plataforma del SICOP. Este servicio tendría un costo inicial de $285.720 anuales, con lo que el Gobierno se ahorrará $519.280 en el primer año de contrato.

La implementación del SICOP deberá realizarse a más tardar el 31 de diciembre del año 2015 y la última entidad de la Administración Central que ingrese al Sistema deberá hacerlo a más tardar el 31 de diciembre del año 2016. Para iniciar, se ejecutará un plan de implementación gradual con cuatro ministerios: Seguridad, Presidencia, Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica y Hacienda, que por sus volúmenes de compra y niveles de complejidad, permitirán probar el funcionamiento óptimo del sistema.

Mientras se concluye este proceso, las instituciones seguirán utilizando las plataformas existentes bajo las mismas condiciones actuales.

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