Conectividad, conectividad, y más conectividad

La competitividad en la producción de bienes y servicios depende directamente de la adopción de tecnologías digitales, y para ello es vital disponer de conectividad.

Lunes 18 de Enero de 2016

El Banco Mundial analiza el impacto de Internet y la telefonía móvil en el desarrollo económico y los "dividendos digitales" que se generan al mejorar las economías en general y el sector empresarial en particular, su productividad por medio de las tecnologías digitales.

Del Informe sobre desarrollo mundial 2016: "Dividendos digitales":

"... En el informe se analiza el impacto de Internet, la telefonía móvil y las tecnologías conexas en el desarrollo económico. En  la primera parte se muestra que los posibles beneficios de las tecnologías digitales son muchos, pero que con frecuencia no se hacen realidad. En la segunda parte se proponen políticas para extender la conectividad, acelerar reformas complementarias más allá del sector de las TIC y solucionar problemas de coordinación mundial.

¿Qué son los dividendos digitales?
El crecimiento, el empleo y los servicios son los beneficios más importantes de las inversiones digitales. En los tres primeros capítulos se muestra cómo ayudan las tecnologías digitales a las empresas a ser más productivas; a las personas a encontrar empleo y tener más oportunidades, y a los Gobiernos a prestar mejores servicios públicos para todos.

¿De qué manera las tecnologías digitales promueven el desarrollo y generan dividendos digitales?
Al reducir los costos de la información, las tecnologías digitales disminuyen en gran medida el costo de las transacciones económicas y sociales para las empresas, las personas físicas y el sector público. Dichas tecnologías promueven la innovación al reducir los costos de transacción prácticamente a cero. Fomentan la eficiencia al hacer que las actividades y los servicios sean más económicos, rápidos y convenientes. Además, aumentan la inclusión al permitir que las personas obtengan acceso a servicios que antes estaban fuera de su alcance.

¿Por qué se afirma en el informe que los dividendos digitales no se están extendiendo lo suficientemente rápido?

Por dos motivos. Primero, casi el 60 % de la población mundial aún no tiene conexión a Internet y no puede participar plenamente en la economía digital. También persisten las brechas digitales geográficas, de género, de edad y de ingresos dentro de cada país. Segundo, algunos de los beneficios que podrían obtenerse de Internet se están viendo neutralizados por nuevos riesgos. Los intereses comerciales creados, la incertidumbre regulatoria y la escasa competencia de plataformas digitales son aspectos que podrían resultar en una concentración perjudicial en muchos sectores. La automatización, incluso de empleos de oficina de nivel medio, que se extiende con rapidez podría contribuir al vaciamiento de los mercados de trabajo y al aumento de la desigualdad. Por otra parte, los resultados insatisfactorios de muchas iniciativas de gobierno electrónico señalan el gran nivel de fracaso de los proyectos de TIC y el riesgo de que los Estados y las empresas puedan valerse de las tecnologías digitales para ejercer control sobre los ciudadanos y no para empoderarlos.

¿Qué deberían hacer los países para mitigar estos riesgos?
La conectividad es crucial, aunque no basta para hacer realidad todos los beneficios en términos de desarrollo. Las inversiones digitales necesitan el apoyo de complementos analógicos: la regulación, a fin de que las empresas puedan sacar provecho de Internet para competir e innovar; mejores habilidades, para que las personas puedan aprovechar plenamente las oportunidades digitales, e instituciones responsables, con el fin de que los Gobiernos atiendan a las necesidades y demandas de los ciudadanos. Las tecnologías digitales pueden, a su vez, acrecentar y fortalecer estos complementos, y acelerar el ritmo del desarrollo.

¿Qué hay que hacer para que tengan conectividad los que ahora no la tienen?
La competencia de mercado, las alianzas público-privadas, y la regulación eficaz de Internet y los operadores de telefonía móvil promueven la inversión privada que puede hacer que el acceso sea universal y asequible. La inversión pública a veces será necesaria y se justificará cuando permita obtener grandes beneficios sociales. Será más difícil garantizar que Internet permanezca abierta y segura cuando los usuarios encaran delitos cibernéticos, violaciones de la privacidad y censura de la actividad en línea.

¿Cuál es la conclusión principal?
Las estrategias de desarrollo digital deben ser más amplias que las estrategias de TIC. La conectividad para todos sigue siendo un objetivo importante y un gran desafío. Empero, los países también deben crear condiciones favorables para que la tecnología sea eficaz. Si faltan los complementos analógicos, el impacto en el desarrollo será decepcionante. Sin embargo, si sientan bases analógicas sólidas, los países obtendrán grandes dividendos digitales en términos de mayor crecimiento, más empleo y mejores servicios.

Ver informe completo.

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