Autorizan concentración bancaria en El Salvador

La Superintendencia de Competencia autorizó la solicitud de concentración presentada en 2019 por los conglomerados Inversiones Financieras Imperia Cuscatlán y The Bank of Nova Scotia.

Miércoles 29 de Enero de 2020

En febrero de 2019 Scotiabank informó que había llegado a un acuerdo para vender sus operaciones de banca y seguros en El Salvador, incluyendo Scotiabank El Salvador, sus subsidiarias y Scotia Seguros, a Imperia Intercontinental Inc..

Luego, a inicios de julio de 2019 Imperia Intercontinental Inc., principal accionista de Banco Cuscatlán, afirmó que la Superintendencia de Competencia le había notificado que la solicitud de compra de las operaciones de banca y seguros de la entidad de origen canadiense fue admitida.

Del comunicado de la Superintendencia de Competencia:

28 de enero de 2020. El Consejo Directivo de la Superintendencia de Competencia (CDSC) autorizó la solicitud de concentración económica presentada el pasado 4 de junio de 2019 por Imperia Intercontinental Inc., e Inversiones Imperia El Salvador, S.A. de C.V. y The Bank of Nova Scotia,. Ahora Banco Cuscatlán, SISA, Scotiabank y Scotia Seguros formarán parte de un mismo conglomerado financiero.(1)

La SC está obligada por ley (2) a realizar un análisis preventivo, ante una solicitud de concentración económica para determinar si provocará una limitación significativa a la competencia, en resguardo de los beneficios que genera la competencia al consumidor.

Este análisis en particular implicó una evaluación del entorno competitivo al que se enfrentan estas empresas solicitantes y los efectos que tendría la fusión en los 31 mercados involucrados, profundizándose más en los que aumentarían de forma significativa su participación, como lo son, los de créditos; para consumo, vivienda, tarjetas de crédito; en sus cuatro segmentos (clásica, oro, platino y black), depósitos; de ahorro y cuenta corriente, y seguros; de vida, colectivo, de incendios, transporte marítimo, de robo y hurto, entre otros tipos de seguros.

Efectos en Servicios Bancarios
El análisis realizado en relación con los servicios bancarios se enfocó en determinar si la operación resultaría en la eliminación de rivalidad entre los agentes involucrados, la desaparición de un agente económico que impulsara la competencia en el mercado y una potencial presión al alza en precios, concluyendo que en ninguno de los mercados analizados existiría una disminución significativa a la competencia.

Es importante mencionar que, aunque podrían darse motivaciones para aumentar los precios de tarjetas de crédito, principalmente en la categoría black, y créditos de consumo, por el lado de la cartera de Scotiabank; así como, en créditos de vivienda, por parte de la cartera de Banco Cuscatlán, se observó que en todos esos casos existen otros competidores importantes sobre los cuales no se proyectan aumentos de precios y hacia quienes los consumidores podrían optar en caso de darse un aumento, existiendo suficientes opciones para elegir de acuerdo a su conveniencia.

Efectos en mercado de seguros
En el sector de seguros, a partir del análisis de dinámicas competitivas efectuado, no se identificaron riesgos de alzas de precios, a excepción del seguro de montaje contra todo riesgo, por parte de SISA, y el seguro de calderas, por parte de Scotia Seguros.

En ambos casos el agente que tendría incentivos a subir precios ocupaba una participación mínima de mercado, y no se identifican presiones generalizadas de alzas en precios, por lo que no se estimaron incrementos de precios, ni una reducción significativa de competencia.

El control preventivo de las concentraciones económicas protege a los salvadoreños de que ocurran transacciones que afecten su bolsillo y sus opciones de compra, particularmente en casos como este, que involucran servicios de alto impacto en la calidad de vida de la población.

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La Superintendencia de Competencia notificó a Imperia Intercontinental Inc., principal accionista de Banco Cuscatlán, que fue admitida la solicitud de compra de las operaciones de banca y seguros de la entidad de origen canadiense.

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Del comunicado de la Superintendencia de Competencia de El Salvador:

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