Accionistas y el acceso a la información

En Costa Rica la Sala Constitucional falló a favor del Observatorio Ciudadano de Transparencia Fiscal, institución que presentó un recurso por medio del cual pretende obtener información de cuántas personas físicas aparecen como dueñas de acciones.

Jueves 15 de Abril de 2021

Luego que el Observatorio solicitara ante el Ministerio de Hacienda información estadística que se pueda obtener del Registro de Accionistas y Beneficiarios Finales (RABF), las autoridades se negaron.

En respuesta a la petición, Elián Villegas, ministro de Hacienda, indicó en un oficio de fecha 18 de febrero de 2021 que la plataforma que resguarda la información no se encuentra diseñada para generar las estadísticas requeridas por el Observatorio y además los datos solicitados son confidenciales.

Crhoy.com reseña que la información que fue requerida a Hacienda consistía en establecer "... cuántas personas físicas aparecen como dueñas de acciones sin repetición alguna, cuántas repiten como socios de esas sociedades sólo 2 veces, de 3 a 5 veces, de 6 a 10 veces, de 11 a 20 veces, de 21 a 50 veces, de 51 a 100 veces, de 101 a 200 veces, de 201 a 300 veces, de 301 a 400 veces y más de 500 veces".

La información también tenía que desglosarse en nacionales y extranjeros, y además la cantidad de personas físicas que aparecen como beneficiarios finales con distintos niveles de participación accionaria.

Después que el Ministerio denegara la información, el Observatorio presentó un recurso legal que fue resuelto a su favor. Según el fallo de la Sala Constitucional, las autoridades hacendarias tendrán un plazo de 8 meses para implementar las medidas informáticas y tecnológicas necesarias para extraer la información estadística requerida.

Carlos Vargas, Director General de Tributación dijo que "... 'actualmente los recursos y esfuerzos se encuentran enfocados, prioritariamente, en permitir la declaración de los grupos de obligados faltantes, pues se debe capturar las declaraciones de más de 293 mil personas jurídicas, número que a su vez se multiplica por una cantidad inestimable de socios en cada una de ellas. Por ello, la generación de estadísticas sería viable solo mediante funcionalidades específicas que no existen'."

Para los magistrados que resolvieron este recurso legal, la información solicitada no se trata de datos sensibles o de acceso restringido, sino de datos estadísticos sobre la base de registros que están contenidos en los sistemas oficiales. 



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